某政府预算管理与财务会计分析.pptx

第二局部 政府会计政府总预算会计 行政单位会计 前言总预算会计是预算分配阶段的会计，会计主体是各级人民政府行政单位会计是预算执行阶段的会计行政单位是政府的组成机构，是独立的会计主体政府总预算会计内容财政总预算会计概述总预算会计的资产总预算会计的负债和净资产总预算会计的收入和支出总预算会计的财务报告概念 任务和特点总预算会计的概念〔教材〕特点：6个——主体，对象，组织，资金会计，收付实现制，会计原那么的特殊性概念 任务和特点1、总预算会计的主体和对象与企业会计的不同。2、总预算会计的分级：中央政府和地方政府之间的财政关系：指中央政府和地方政府之间的职责、权限、收支划分及其相互制衡关系。中央和地方政府之间的事权划分、税收选择、财政管理体制等问题。划分原那么：公开、公平和效率三个原那么。概念 任务和特点任务1 处理总预算会计的日常核算事务2 调度财政资金3 实行会计监督，参与预算管理4 组织和指导本行政区域预算会计工作5 做好预算会计的事务管理工作 财政总预算会计和其他会计的关系1 与行政事业单位会计的关系共同点：首先，拨款上形成来源与去向的直接关系其次，报表编制上的汇总关系第三，相互结合构成政府预算管理体系中重要的局部财政总预算会计和其他会计的关系不同点：会计主体不同核算原那么不同核算对象不同核算内容的侧重点不同核算系统业务联系不同财政总预算会计和其他会计的关系2 与收入征解会计和国库会计的关系货币收入征解会计国库会计单据总预算会计拨款关系事业单位会计行政单位会计报表汇总总预算会计核算方法的特点会计要素：资产、负债、净资产、收入和支出会计核算方法没有本钱计算和财产清查，复式记账同企业会计科目：看教材讲P4总预算会计的核算方法会计凭证:原始凭证的特点，一是没有收据等直接的收款凭证；二是没有直接的支出凭证和有关的财产验收类凭证；三是以自制的凭证为主 账簿:帐簿的帐页格式主要是三栏式，个别有多栏式，绝对没有数量金额式 关注时事：收入分配公平问题2021年10月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议时表示，四季度将会制定收入分配制度改革总体方案。让一局部人先富起来30年的后果：政府先富于公民，城市居民先富于农村居民，垄断行业员工先富于普通企业员工，拥有溢价的权贵阶层先富于一般竞争阶层。收入分配领域的畸形现象，说明中国市场化改革到了关键时刻，制度劣势掣肘中国现代化的进程，不进行坚决的改革，必然堕入中等收入阶层陷阱。一组数字：2021年前三季度的数据显示，城镇居民人均可支配收入18427元，农村居民人均现金收入6778元，还不到城镇居民的一半。虽然农村民民的人均可支配收入同比增速超过城市居民，农村居民同比名义增长15.4%，城市居民人均可支配收入同比增长7.7%，但农村居民基数过低，在教育、薪酬等方面前景黯淡，增长前景不容乐观。国家统计局今年5月底公布数据称，2021年，城镇私营单位“公共管理和社会组织〞行业年平均工资为11738元，而非私营单位“金融业〞年平均工资达91364元，两者相差8倍。最低的农、林、牧、渔业每年收入只有2万元左右；而九三学社中央2021年提交的政协提案援引的一组数据显示，我国收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距，已从1988年的7.3倍上升到20**年的23倍。2021年10月，人社部劳开工资研究所发布2021年?中国薪酬开展报告?指局部行业工资上涨过快。十一五〞期间，上市公司高管年薪平均值由20**年的29.1万元增加到2021年的66.8万元，5年内上市公司高管年薪平均上涨37.7万元，平均每年递增18.1％，其中，20**年高管年薪平均递增速度到达57.19％。上市公司员工工资上涨不大，10年内只上涨了3万元。另据全国总工会2021年的一项调查说明，两成职工5年间从未涨过工资，208家国企高管与一线职工的收入相差近18倍——而这一差距，在1979年仅为1.18倍。问题：你认为收入分配不公表达在哪些领域？导致收入分配不公的原因是什么？收入分配不公导致的危害有哪些？收入分配是市场主导还是政府主导？关注收入分配改革总体方案：内容、路径解读收入分配不公公平：社会公平的哲学涵义是指社会价值分配的合理性。“ 合理性〞 是一个价值判断命题, 属于观念形态。不同的社会公平观对“ 合理性〞 有不同的理解按照黑格尔的命题, 现实的就是合理的, “ 现实性〞 指符合事物开展规律的存在物, 那么, 社会公平的唯一标准就只能是符合社会开展规律的价值收入差距的原因个人先天禀赋、自然条件与区域差异市场机制不健全社会转型的政策因素——社会的变迁总是伴随着利益的调整或社会资源的重新分配, 而利益调整和资源分配的过程和结果都存在一个“ 公平〞 的事实评价和价值评价问题, 并且社会经济秩序和政治秩序的调整使社会不公平现象的产生几