核动力厂运行安全规定.pptx

?核动力厂运行平安规定? 环境保护部核与辐射平安中心 汤搏 2021年6月;?核动力厂运行平安规定?版本的变化 ??核电厂运行平安规定?(HAF0300)， 1986年由国家核平安局发布。 ??核电厂运行平安规定?〔HAF103〕，1991年由国家核平安局发布，有9个平安导那么支持： — HAD103/01?核电厂运行限值和条件?， 1987年发布； — HAD103/02?核电厂调试程序?，1987年修订；; — HAD103/03?核电厂堆芯和燃料管理?，1989年发布； — HAD103/04?核电厂运行期间的辐射防护?，1990年发布； — HAD103/05?核电厂人员的配备、招聘、培训和授权?，1996年修订； — HAD103/06?核电厂平安运行管理?，1990年发布； — HAD103/07?核电厂在役检查?，1988年发布； — HAD103/08?核电厂维修?，1993年修订； — HAD103/09?核电厂平安重要物项的监督?，1993年修订；; ??核动力厂运行平安规定?〔HAF103〕，20**年4月18日由国家核平安局发布，目前已公布了三个平安导那么： — HAD103/01?核动力厂运行限值和条件及运行规程?； — HAD103/10?核动力厂运行防火平安?; — HAD103/06?核动力厂营运单位的组织和平安运行管理?； — HAD103/11?核动力厂定期平安审查?。;?核动力厂运行平安规定? 和平安导那么之间的关系 ?核动力厂运行平安规定?给出了涉及核动力厂管理、调试、运行和退役等方面的原那么要求，具有强制性，而平安导那么推荐了满足这些原那么要求的具体措施。核动力厂可以不采取平安导那么推荐的措施，但必须论证替代措施的等效性。 由于论证替代措施的等效性比较困难，所以具体操作中核动力厂通常把平安导那么也视为强制性的。;?核动力厂运行平安规定?〔20**〕的学习体会 一、目的和范围 ?核动力厂运行平安规定?涉及的是核动力厂的管理、调试、运行和退役等方面的平安问题，其目的是满足总的核平安目标，即保护人员、社会和环境免受放射性危害。影响核平安的其他方面，如选址、设计和建造等不在此文件所涉及的范围内。; 应该注意的是，本文件也并不能解决核动力厂管理、调试、运行和退役的所有问题，有些方面，如质量保证、修改等，在本文件中仅仅给出了一些原那么规定，??细的要求还必须参考?核电厂质量保证平安规定?、?核动力厂设计平安规定?等文件。; 二、核动力厂营运单位 核动力厂营运单位是申请获准或已获准经营和运行核动力厂并负责核动力厂平安的单位。 原来的营运单位定义是“申请或持有核设施平安许可证，可以经营和运行核设施的组织〞〔?中华人民共和国民用核设施平安监督管理条例?〕或“持有国家核平安部门许可证〔执照〕，负责经营和运行核电厂的单位〞〔?核电厂运行平安规定?〕，新的定义强调了营运单位的平安责任。; 1.总要求 ?营运单位必须对核动力厂的平安运行负全面责任。 HAF001/02?核设施的平安监督?中强调， “国家核平安部门的监督并不减轻核设施营运单位对核设施平安所承担的核平安责任〞，这意味着不管涉及了任何部门或单位，最终的平安责任仍需由营运单位来负。这要求营运单位必须对平安有关的所有事项承担起审查、控制、监管和决策等职能，以与所承担的平安责任相适应。; ?营运单位可以把核动力厂的平安运行授权给核动力厂运行管理者〔组织或个人〕，但仍必须保持对平安负有首要责任。在此情况下，营运单位必须提供必要的资源和支持。 适应于管理专业化的要求，可以把运行委托给专业化的运行组织，如大亚湾核电厂和岭澳核电厂将运行委托给DNMC，当然运行管理者的概念更广泛一些。本文件规定营运单位仍须保持对平安的首要责任。但这里首要责任确实切含义需要进一步明确。; ?营运单位必须特别强调核动力厂的运行平安，必须贯彻平安第一的原那么。营运单位的组织机构应适合核动力厂平安运行管理的特点。 ?营运单位的主要管理职能包括： — 决策职能，包括确定管理目标，确定核平安和质量政策，分配财力、物力和人力资源，批准管理大纲内容，制定使员工状态胜任其工作的制度，及根据实现管理目标的过程中的业绩制定修改上述各项的方案； — 运行职能，包括在运行状态和事故工况下为核动力厂运行作出管理决定和采取行动；;〔续〕 — 支持职能，包括从厂内外组织获得为执行运行职能所需要的技术和管理效劳及设施； 例如从设计单位、设备供货商获得必要的设计或设备信息，从电网或厂外消防组织获得必要的支持等。 — 审查职能，包括对履行运行职能和支持职能的情况进行