汽车企业准入和产品管理_耿磊.pptx

商用车企业和产品准入审查要求2021年8月主要内容一、准入管理及企业审查二、公告产品审查总体情况行业宏观管理产业开展政策行业开展规划/纲要产业调整振兴规划行业结构调整与优化自主创新与自主品牌新能源汽车试点、补贴政策汽车、摩托车下乡政策〔已停止〕小排量汽车税费优惠政策总体情况公告管理：企业准入/许可企业投资工程批准/备案企业建设完成、投产前审查企业组织经营情况变化的审查企业能力条件变化的审查企业增加产品类别、品种的审查总体情况公告管理：产品审查/许可新产品申报、检验、审查产品扩展的审查产品变更的审查产品勘误的审查产品公示、核查、复查产品撤销总体情况公告管理：检验机构和中介机构授权检验机构的职责、能力条件授权中介机构的要求检验机构和中介机构的监督检验机构和中介机构的考核及问题处理专业技术机构、专家委员会/技术委员会的认可总体情况公告管理：生产一致性企业生产经营活动的管理产品一致性的管理产品出厂合格证管理企业监督与产品抽查产品问题的处理企业问题的处理总体情况公告管理：与相关部门的衔接相关产业管理车辆注册管理车辆使用与运输管理车辆消费政策汽车效劳业管理车辆税费政策二手车消费政策再制造、车辆报废与回收政策总体情况根据?汽车产业开展政策?，车辆企业实行核准及准入制度新建、跨类-核准建成、扩展-准入发改委/工信部工信部中介机构-评估中机中心-审查工程投资规定建设整车企业整车企业准入文件改装车企业改装车企业地方-核准地方[工信部]-审查备案公揭发布总体情况工程核准/备案 [根据产业政策、工信部文件]核准工程：新建汽车、农用运输车、车用发动机生产企业汽车企业异地建设新的独立法人生产企业汽车企业跨类生产其它类别汽车整车产品备案工程：现有企业自筹资金扩大同类产品生产能力和增加品种，异地新建同类产品的非独立法人生产单位投资生产摩托车及其发动机投资生产汽车、农用运输车和摩托车的零部件总体情况工程核准/备案 [根据产业政策、工信部文件]备案工程〔投资工程备案管理的通知〕省级工业主管部门或方案单列企业集团、中央直属企业报送工业和信息化部备案企业自筹资金扩大同类产品生产能力和增加品种异地新建同类产品的非独立法人生产单位，其中汽车企业异地设立分厂应兼并现有汽车企业现有汽车、三轮汽车、低速货车和车用发动机生产。专用汽车的工程由省级工业主管部门核准后备案摩托车及其发动机，车辆零部件工程，由企业报送省级工业主管部门备案总体情况工程核准/备案 [中外合资企业]对于整车企业，中方股份比例不得低于50%股票上市的整车企业，中方法人之一必须相对控股且大于外资法人股之和同一外商可在国内建立≤两家生产同类(乘用车类、商用车类、摩托车类)整车产品的合资企业设立中外合资企业经过国家发改委、商务部审批取得合资企业经营许可，明确经营范围、期限、投资额度合资企业合同获得批准总体情况准入管理与考核企业按照核准/备案要求进行工程建设，完毕后申请准入考核企业提出申请，报送地方主管部门地方主管部门出具意见，报送工信部工信部委托中介机构进行考核中介机构资料审查、组织专家组进行现场考核对于专用车企业，可由地方自行考核后上报工信部审批企业准入考核结果，发布公告总体情况根据产品的技术特点划分企业类型(按照产品类别)摩托车产品：2轮、3轮摩托车、电动摩托车三轮汽车和低速货车产品挂车产品，不包括牵引杆挂车及中置轴挂车汽车产品：可分为乘用车、货车、客车、专用车 其中：乘用车分为轿车、SUV、MPV、微型面包车 客车分为大中型、轻型 货车分为轻微型、中重型 专用车及挂车分为8个品种 对于新能源汽车，具备相应的常规车辆资质其他车辆：少数非道路车辆(石油、沙漠、越野等)总体情况根据生产加工特点划分企业类型改装类企业：在非完整车辆上后续生产形成整车 包括在完整车辆上后续生产形成整车 主要指汽车企业中的改装类企业 挂车整车生产企业也属于改装类企业制造类企业 企业完成车辆的全部制造过程，生产整车 包括生产非完整车辆的企业〔底盘生产企业〕 主要指摩托车、三轮汽车/低速货车、汽车整车企业总体情况企业自身变化新企业：无车辆生产资质，拟进入行业生产车辆 跨大类的企业也作为新企业企业根本信息变化：名称、法人、股本、拆分、建子公司/分公司企业生产条件变化：新增能力条件 生产线、生产地、生产工艺、产能新增品种：增加品种、类别[跨类]；整车资质新能源汽车企业之间整合、兼并重组〔多变一、一变多、多变多〕、换主、子/分公司变为独立企业总体情况车辆类型品种依据乘用车轿车1242号文件，拟新制定运动型及多用途1242号文件，拟新制定专用乘用车45号公告客车整车132号文件，新制定改装车132号文件，不再新批货车及牵引车整车132号文件，新制定改装车/专用车45号公告说明：各类车型的新能源汽车附加进行44号公告规定的准入审查，不改变企业资质总体情