EPC模式下工程监理工作实践与体会#..pdf

EPC模式下工程监理工作实践与体会 一、工程概况 **** 是我国重要的历史文化遗迹， 是揭示中华五千年文明史的圣 地，是展示我国古代劳动人民智慧、弘扬祖国优秀传统文化的窗口， 其保护和申遗工作受到国务院、省委、省政府的高度重视；省政府专 门成立由分管副省长任组长的省良渚遗址申报 《世界遗产名录》领导 小组；计划申报 2019年《世界遗产名录》， 2017年12月前进行良渚遗 址航拍，并作为申报材料递交联合国。 ***** 工程位 **** 内，********* 。 工程概算： 17000万元； 工程质量标准：符合国家相关规定标准（设计），不低于现行国 家验收标准的合格等级（施工）； 计划工期： 330 日历天；计划开始工作日期： 2017 年 6 月 30 日； 计划竣工日期： 2018 年 5 月 30 日 安全文明施工：达到《建筑施工安全检查标准》（ JGJ59-2011 ） 标准，施工现场环境保护达到《建筑施工现场环境与卫生标准》 （JGJ146-2004、J375-2004 ）。 二、建设模式创新 本项目由 ****** 为建设单位； 采用 EPC总承包模式进行建设； 由 中国联合工程公司为 EPC 单位； 浙江华临建设集团有限公司为施工总承包单位； 监理单位通过公开招 投标由 ******** 中标监理。 三、 EPC工程监理面临的困难 采用 EPC工程承包模式的优点是显而易见的， 但是作为其监理单 word. 位，却因为这种模式下企业利益的驱使， 造成了监理工作开展的客观 难度。 1、根据监理合同要求，监理单位受业主委托，行使“四控、两 管、一协调”的职责。这些职责的要求，对于工程总体而言保证了工 程的投资、质量、 安全等处于第三方的监督状态，有效保证工程能够 保质、保量、合法、有序开展。有力维护国家利益、社会公共利益以 及业主合法权益。但是，监理单位在落实质量、进度、投资造价、安 全生产等管控时，与 EPC承包单位“利益最大化”经济目标造成了冲 突。因此，某种程度说，监理单位的管理和 EPC承包单位的利益具有 一定的对立性。 2 、EPC工程承包模式在国外市场经过长时间的发展，已经比较 成熟；在我国还缺乏相应的法律和制度上的保障，仍处于发展阶段。 在 EPC承包模式下，总承包商可能会权衡技术可行性和经济成本， “两 害相权取其轻” ，导致设计变更比较随意， 有时设计跟不上施工进度。 而工程监理工作一个重要依据是工程设计图纸， 设计恰好是 EPC范围 的工作，由此，往往导致监理工程师无所适从。 3、处于市场经济环境下， 成本控制对 EPC承包商来说至关重要。 在利益的驱动下， 承包商对分包单位的选择体现了其成本意识， 如采 取低价发包等，客观上造成了施工队伍自身素质的不足，对质量、安 全管控目标执行不力，使监理单位的要求难于得到较好贯彻。 4 、EPC承包商在工程建设过程中，掌握了庞大的社会资源；无 论在经济、人力、机具、组织过程中，始终处于主导地位。为了实现 其利益目的， 在工程建设过程中必然会充分调动各类资源， 其不合理 的部分也必然受到监理方干涉或制止， 势必产生一定的矛盾， 使监理 word. 工作开展不能顺利进行。 5、对 EPC承包商而言， 担心监理单