联合采购管理办法.pdf

通 知 嘉卫 [2007]22 号 关于下发《嘉定区医疗机构药品联合采购 管理暂行办法》的通知 各相关部门： 《嘉定区医疗机构药品联合采购管理暂行办法》 是全区社区卫 生服务综合改革的配套文件之一， 对规范区域医疗机构药品采购行 为，实现“降低费用、提高水平、规范功能、加强管理”的改革目 标有重要意义。现将文件下发给你们，各相关部门要认真学习，切 实履行职能，落实责任，深入推进社区卫生服务综合改革。 上海市嘉定区药品联合采购领导小组（代章） 二○○七年五月二十八日 嘉定区医疗机构药品联合采购管理暂行办法 第一条指导思想 根据国家六部委 《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购 的若干规定》（卫规财发 [2004]320 号）、《上海市医疗机构药品 采购管理和纪律规范意见》（沪卫药事 [2002]11 号）和《关于进 一步规范本市药品集中招标采购工作的通知》（沪卫药事 [2006]3 号文）等文件精神，依托市药品集中招标采购专业化信息平台，按 照医疗机构药品集中招标采购管理办法的要求， 以区为单位组织医 疗机构实行药品联合采购，加强对中标药品合同签订、履行、及时 回款等环节的监管 , 以进一步规范嘉定区医疗机构药品的采购行 为，确保药品质量安全有效，缓解当前群众看病难、看病贵问题。 结合本区实际，试推行嘉定区药品联合采购管理办法。 第二条适用范围 区域内经编委批准设立的公立医疗机构。 第三条采购范围 嘉定区医疗机构药品联合采购目录及医疗机构临时特殊需要 采购的药品。 第四条遵循的原则 一、坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。 把全部药品品 种纳入采购范围， 增加联合采购工作的透明度。 对药品采购过程和 临床使用加强监管，禁止各种非法促销行为和不公平竞争。 二、坚持质量、 药效优先和价格合理相统一的原则。 按照符合 临床需要、 安全有效、 价格合理的要求进行采购， 严格把好质量关。 三、坚持让利于民的原则。 通过合理评估药品实际成本，研究 参考各地实际供应价格， 科学制定药品限价， 从而遏制虚高的药价， 切实降低患者的临床用药费用，真正做到让利于民。 四、坚持规范与效率相统一的原则。 在严格规范采购行为的同 时，应循序渐进，先易后难，从基本药物入手，逐步扩大范围。积 极推行药品交易电子化，从而有效地提高药品采购的效率。 第五条组织机构与职责 成立嘉定区药品联合采购领导小组 （以下称“采购领导小组”）, 负责本区药品联合采购工作的领导、管理、协调和决策工作 ; 嘉定 区药品联合采购办公室（以下称“采购办公室” ），负责本区药品联 合采购具体工作；嘉定区药品联合采购监督委员会（以下称“监督 委员会”）, 负责对本区药品联合采购工作实施监督