酒泉市市级政府采购预算管理办法.pdfVIP

连云港市市级政府采购预算管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 依据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国政 府采购法》，制定本暂行办法。 第二条 市级政府采购预算，是指市直部门用于采购市级政府集 中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的项目和 资金计划。 本暂行办法所称市直部门，是指市级国家机关、事业单位、团体 组织。 对于采购限额标准以下的货物、工程和服务的采购项目和资金计 划，由各市直部门组织实施后，将每季度的采购结果汇总报市财政局 备案。 第三条 纳入部门预算管理的市直部门，应将其批复的年度部门 预算细化，编制政府采购预算。 未纳入部门预算管理的市直部门，应按其年度资金使用计划，编 制政府采购预算。 第四条 政府采购资金实行专款专用，统一支付。 第五条 市直部门不得办理无采购预算的政府采购。 第六条 市级政府采购实行联络员制度，各单位政府采购联络员 具体负责和参与本单位政府采购预算的编制、采购计划的审批、验收 - 1 - 以及政府采购数据统计等工作。 第七条 市直部门在实施政府采购时，一般情况下应当采购本国 货物、工程和服务，应当优先采购自主创新以及环保节能等产品。 第二章 政府采购预算的编制 第八条 市直部门应按批复的部门预算（二下）或年度资金使用 计划，编制年度政府采购预算，并于每年 3 月 20 日前报市财政局。 第九条 政府采购预算按预算隶属关系层层汇总编报。各主管部 门应对所属单位报送的政府采购预算进行审核、并将汇总后的本部门 政府采购预算（附所属单位采购预算）报送市财政局相关业务处室。 第十条 政府采购预算编制要求： （一）市直部门必须将单位取得的财政拨款和其他各项收入以及 各项支出形成的政府采购，完整、全面地反映在单位采购预算中，不 得在预算之外另留项目。 （二）政府采购预算编制必须以国家有关方针、政策和各项财务 制度为依据，根据完成事业计划和行政工作任务的需要，实事求是地 编制预算。 （三）市直部门要按照国家统一设臵的预算表格和统一口径、程 序以及统一的计算方法填列有关数字指标。 （四）市直部门在编制部门采购预算时，要将政府集中采购目录 以内的集中采购项目和资金预算列出，并细化到政府集中采购目录货 - 2 - 物、工程和服务类下项级品目。要将采购限额标准以上的分散采购项 目和资金预算列出，并标明货物、工程和服务类别。 （五）政府采购预算的资金来源是部门的基本支出、项目支出预 算和配套的自有资金，自有资金还应注明资金来源。 （六）市级政府集中采购目录内规定的办公用纸定点采购、定点 印刷、车辆保险、车辆加油、车辆维修等项目，应当按规定编制政府 采购预算。 第十一条 市财政局相关业务处室负责审核各单位上报的年度部 门采购预算。审核的 内容主要包括： （一）审核采购项目的完整性。 包括审核采购项目是否存在漏报， 审核采购项目是否具体明确； （二）审核采购项目的合理合法性。 包括审核项目安排是否合理， 是否有资金保证，审核采购是否合理合法； （三）审核采购项目的真实必要性。审核项目具体内容的真实性 和必要性，是否存在可能截留、挪用财政资金的情况； （四）审核采购项目的关联性。审核采购预算的编制是否存在化 整为零规避政府采购或公开招标等问题，审核是否存在无关项目人为 整合、混淆采购项目界线套用财政资金。 第十二条 市财政局相关业务处室应汇总各单位部门采购预算， 报分管局长签批。签批后，各业务处室将副件送局政府采购管理处备 案。 - 3 -