垄断性国有企业改革分析以石油行业为例.pdf

《国际企业制度》课程论文 垄断性国有企业改革分析——以石油行业 为例 摘要 2 一、引言 3 二、我国垄断性国有企业基本分析 4 2.1 中国垄断行业基本分析 4 2.2 中国垄断性国有企业基本分析 5 2.3 中国垄断性国有企业特殊性 5 三、国内外大型石油企业分析对比 6 3.1 资产迅速扩张 ,投资有效性不足 6 3.2 科研投入大幅增加 , 自主创新能力不足 7 3.3 国际化水平较低 7 四、我国国有石油企业现状及问题 7 4.1 行业内市场集中度过高 7 4.2 产权不清 ,公司治理结构不完善 8 4. 3 经济性进入壁鱼与体制性进入壁垒并存 8 4. 4 政府规制有待进一步加强 9 五、中国国有石油行业改革的特殊性 10 5. 1 石油行业的寡头垄断与成品油定价机制分析 10 5.2 石油行业自然垄断和行政垄断并存 10 5.3 纵向一体化 ,混业经营 11 六、深化国有石油企业改革的政策建议 12 6.1 坚持国有企业主导地位 ,有计划地调整市场结构 12 6. 2 深化行业规制机构与规制政策改革 13 6. 3 进一步理清产权 ,健全收益分享机制 14 6.4 提高企业自身实力 14 七、结论 15 参考文献 16 摘要 ：石油行业垄断性国有企业的现状和问题已被很多学者所关注 ,多数学者认为垄断 影响了市场在资源配置中的基础作用 ,降低了市场的效率 ,阻碍企业的发展。近几年，国际原 油市场受美国页岩气开采技术的突破进展和中东地区局势以及俄罗斯等国际石油输出国的 经济形势影响， 国际原油价格持续走低。 这对于我国来说是一个利好消息， 如何利用好这一 次国际原油价格下降所带来的巨大的成本下降优势来进一步为我国经济服务， 是我国政界和 学界都需要郑重筹划的问题。 我国石油行业基本被几家国有公司所垄断， 通过国有公司改革来利用好这次国际油价下 降，为我国的经济带来新机遇， 是石油国有企业的改革的根本动力。 本文通过对我国垄断性 行业和垄断性国有企业进行基本分析 ,总结出我国垄断行业国有企业自身的特殊性。然后通 过对比我国三大石油集团公司与国际大型石油公司目前经营运作情况 ,得出三大石油集团公 司在国际化水平、 投资有效性和技术自主创新能力三个方面仍然存在差距。 从寻找差距的原 因出发 ,文章对我国石油行业垄断性国有企业改革历程和发展现状进行了定性和定量的分析 , 发掘出我国石油行业垄断性国有企业现存问题。 并从我国石油行业垄断性国有企业改革的特 殊性 ,政府、市场和企业等方面针对石油垄断性企业提出有效的改革措施。 关键词 ：垄断企业、国企改革、石油行业 一、引言 石油行业垄断性国有企业的现状和问题已被很多学者所关注 ,多数学者认为垄断影响了 市场在资源配置中的基础作用 ,降低了市场的效率 ,阻碍企业的发展