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马来西亚医疗器械监管政策解读
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据 统 计 , 2017
年,我国医疗器械出口前五位市场分别为印度、俄罗斯、新
加坡、马来西亚和越南,出口额达 16.88 亿美元; 2017 年我
国医疗器械进口来源地以新加坡、以色列、马来西亚、越南
和捷克为主。马来西亚是我国重要的医疗器械进出口市场,
本文简要介绍马来西亚医疗器械监管情况。
马来西亚是东南亚最为活跃的医疗器械市场之一。根据环
球印象马来西亚事业部发布的《马来西亚医疗器械行业投资
前景及风险分析报告》的数据显示,过去 10 年里,马来西
亚医疗器械市场年复合增长率高达 16.1%,市场规模接近 30
亿美元,人均医疗器械费用支出约 68~70 美元。
监管政策法规
马来西亚的国家医疗器械主管部门 —— 医疗器械管理局
并不设在首都吉隆坡, 而是设在几百公里外的一个名叫 “槟榔
屿 ”的大岛上。 该报告指出, 马来西亚医疗器械管理局的主要
职责范围是:责成(本国或外国)医疗器械厂商采用 QMS
质量管理体系,须严格遵照《医疗器械 质量管理体系 用于
法规的要求》 (ISO 13485 )的相关要求;指导厂商进行新产
品的临床试验;对本国及进口的医疗器械产品进行注册;疏
通医疗器械国内销售渠道。
马来西亚国会在 2012 年正式通过了该国第一部《医疗器
械管理法》 (即第737 号法案) 并从 2013 年 7 月起开始施行。
马来西亚《医疗器械管理法》的基本框架与美国的医疗器械
法规相似,将医疗器械产品划分成四类: A 类医疗器械风险
性最低; B 类、 C 类居中; D 类产品的风险性最高。其中规
定:所有在马来西亚生产、进口的医疗器械产品都必须在医
疗器械管理部门注册; 医疗器械生产商、 进口商、 分销商 (不
含零售商)等均属于医疗器械市场主体;医疗器械生产商指
定的代理人有权在马来西亚以外地方销售其产品。
按照马来西亚《医疗器械管理法》 ,医疗器械产品包括诊
断、预防、检测及缓解疾病的所有产品;诊断、预防、检测
及缓解受伤的一切产品;有关生命活动的一切器械产品;生
命支持系统类产品;避孕用品;消毒杀菌类器械产品;来自
人体的一切辅助体外诊断产品等。
进口管理规定
外国厂商的医疗器械产品想要进入马来西亚市场,根据环
球印象马来西亚事业部发布的《马来西亚医疗器械行业投资
前景及风险分析报告》指出,首先应在马来西亚医疗器械管
理局官方网站上下载 6 张英文表格,即:表 1.医疗器械产品
的分类规定;表 2.医疗器械产品属性分类;表 3.产品的一致
性评估结论及其评估过程;表 4. 在马来西亚注册医疗器械产
品的程序;表 5.产品的注册收费情况一览表;表 6.对医疗器
械产品标贴的具体要求。
马来西亚医疗器械管理部门发言人特别指出,近几年来,
马来西亚政府强化了对进口医疗器械产品的监管力度。外国
医疗器械厂商应仔细研究以上表格的相关内容及规定,尤其
是在表 2 中应详细注明其产品的属性,如:
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