建设工程预算定额.pdf

2 0 1 1 年 《 山 西 省 建 设 工 程 计 价 依 据 》 编 制 总 说 明 山西省工程建设标准定额站 张莉 为适应建筑市场发展的需要， 合理确定和有效的控制工程造价， 我站从 2009 年 6 月到 2011 年 4 月， 对 2005 年 《山西省建设工程计价依据》 进行全面修订， 编制完成了 2011 年 《山西省建设工程计价依据》 （以下简称计价依据），并于 2011 年 7 月 1 日起，在全省范围内发布实施。 以下是计价依据编制总说明，共分为十一个部分。 一、修编计价依据的必要性 1. 修编计价依据是工程造价控制的需要 计价依据是选择经济合理的建筑设计方案的依据，是招标工程编制标底（招标控制价）和建筑 企业进行投标报价的基础，是编制施工图预算、进行工程拨款、 竣工结算的重要依据。 2005 年计价依据 是以 2000 年预算定额为基础进行编制的，其中的人工、材料、机械单价均为 2004 年 10 月的价格。近 年来，建筑工人的工资水平及物价指数，涨幅较大，按照 2005 计价依据计算的工程造价，远远低于市 场价格，失去了计价依据应有的作用。 2. 修编计价依据是适应定额编制依据不断变化的需要 2005 年计价依据的编制依据是 2003 年《建设工程工程量清单计价规范》、 1985 年、 1988 年、 1994 年 《建筑安装工程劳动定额》 及华北标准图 98J 。2008 年 《建设工程工程量清单计价规范》 、和 《建 筑安装工程劳动定额》、 05J 标准图集以及 2006 年《山西省建筑节能系列标准》的发布，使计价方法、 设计内容和要求有很多变化。 综上所述， 2005 计价依据需要更新、补充、完善。 二、编制计价依据的指导思想 遵循政治经济学原理及成本、价格、利润等基本经济理论和市场经济规律，既能适应工程量清 单计价模式，又能适应定额计价模式，并与国际惯例接轨，维护建设各方的合法权益，满足建设市场的 需要。 三、 编制计价依据的原则 1. 社会平均水平原则 定额水平，要符合价值规律的要求，体现大多数地区和企业的平均生产水平，体现生产建设产 品的社会必要劳动水平。 2. 简明适用性原则 定额项目，要有利于工程量清单计价的推广，有利于定额计价的使用，有利于企业内部经济核 算和成本分析，有利于计算机软件的开发和应用。要做到粗细适当、项目齐全、换算灵活。 四、计价依据的作用 1. 计价依据是统一省内建设工程工程量计算规则、项目划分和计量单位的依据。 2. 计价依据是确定各专业工程中完成规定计量单位分项工程所需的人工、 材料、 施工机械台班 消耗数量的参考标准。 3. 计价依据是宏观控制、合理确定我省建设工程造价、规范建设市场计价行为的依据，是编制 概算定额 （指标）和投资估算指标的依据； 是编制施工图预算、 进行工程拨款、 竣工结算、 招标标底 （招 标控制价）的基础。 4. 计价依据是编制企业定额、投标报价、考核工程成本的参考。 五、计价依据的适用范围 1. 计价依据适用于民用和一般工业建筑（构）物的建筑、装饰装修、水、暖、电及设备安装工 程；市政工程、园林绿化工程、抗震加固工程、仿古建筑工程的新建、扩建和改建工程。 2. 计价依据既适用于工程量清单计价、也适用于定额计价的建设工程的造价的编制。 六、计价依据的编制依据 1. 《建设工程工程量清单计价规范》（ 2008 ）; 2. 《全国统一建设工程劳动定额》（ 2008 、 1985 ）; 3. 《全国统一建筑安装工程工期定额》（