建筑工程项目分承包管理方式的探讨(1).pdf

建筑工程项目分承包管理方式的探讨 建筑工程项目分承包管理方式的探讨 闻迅 关键词 ：项目 、项目管理 、总承包商 （总包商）、 分承包商（分包商）、建筑市场分包体系、矩阵式组织结构、合同管理、目标管理提要：随 着建筑工程项目化管理更加深入，项目管理的 科学方法应用 更加广泛，建筑业向更高层次 发 展 ，建立完善的建筑业专业分包体系，将是我国建筑市场 发展 的必然趋势，笔者认为在 目前 的环境中，采用集权式的公司发包，授权项目的实施管理，采取矩阵式的组织管理结构，着 重于合同管理和生产过程目标管理的方式，是较为有效的分包管理形式。 一 .项目的概念及 特征、项目管理、建筑工程项目管理特点 （一）项目的概念 “项目”的提法由来以早，建筑业及军事领域最早运用项目管理的工具 和 方法 。项目的定义有多种，但都围绕着项目的基本概念而归纳的。 ISO10006 中规定项目 为“具有独特的过程，有开始和结束时间，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实 施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源的约束性条件。” 美国项目管理协 会 PMI 在 PMBOOK （2000 版）给出的定义为：“项目是为了完成某一独特的产品或服务而 作的一次性努力。” 德国国家标准 DIN69901 地应项目为“项目是指总体上符合下列条件 的具有唯一性的任务。 （具有预定目标，具体的时间、财务人力和其它限制条件，具有专门 的组织）。” （二）项目的特征 1.独特和唯一性的任何项目所处的时间、地点、环境、参与的人、目的均各不相同，他们 因项目二临时联系起来。就象“人没有相同的两个人”一样，是独特和唯一的。另外项目在 进行过程中，所发生的事件、冲突和矛盾都不相同，所以对参与项目的人或物来说，每个项 目都是独特的。因其在发展变化上的独特性，项目也是唯一的。 2. 生命周期项目均具有明确的开始时间和结束时间。一般的，在这其中任何项目均具备四 个阶段，即概念、计划、实施、结束四阶段，就如生命的孕育、出生、成长、成熟、消亡一 样，项目周而复始，每个阶段都有相应不同的特点。 现代 ，又将四阶段扩展为五阶段：“概 念、计划、实施、结束、运行和维护”。 3. 明确的目标项目活动均是“为了完成某一独特的产品或服务”，所以项目具有明确是目 标，如建筑工程的质量、工期、成本文明施工目标。目标之间可能是相互矛盾和约束的，但 又统一于项目内，目标具有约束性，项目活动就是要在受着许多约束和限制的条件下，完成 诸多相互冲突矛盾的，但又不得不完成的任务。项目管理的结果就是在目标间求得一种平衡 的结果。目标可以分解，总的目标由多层次的分目标组成。 4.系统组织项目是一个整体，项目各个组成部分相互 影响 ，相互约束，形成一个完整的系 统，并且项目都是在有组织的背景下产生的，如建筑工程项目都是在某建筑公司的组织内被 组织和管理的，所以项目是一个有组织的整体系统。 5.不确定性项目是独特的，且是唯一的，项目发展没有固定先例。项目在发展过程中，大 量变化是无法预见的，所以项目的不确定性是项目的显着特征。 6.渐进明细 “渐进”意味着“一种持续不断的变化过程”，“明细”意味着“工作需要仔 细、详细、通盘的考虑”。渐进明细就是根据项目的发展变化，逐渐地明确项目的产品或服 务的 内容 、涵义、目标等。渐进明细的特点很重要，它告诉我们项目管理是一个随着项目发 展和变化，需要持续不断地明确和细化项目工作的过程。 （三）项目管理项目管理就是为了实现项目目标，而进行的一系列的组织、筹划、激励、沟 通、检查、控制活动。项目管理是通过一个组织来实施的。常使用目标管理的方法。项目管 理所涵盖的知识范围很广泛，几乎包括了管 理学 的所有知识，美国项目管理协会提出的项目 管理知识体系包括：范围管理、成本管理、时间管理、质量管理、采购管理、风险管理、人 力资源管理、沟通管理、综合计划管理。比较常用的项目管理工具，如“ 网络