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借势，重塑自我；乘势，突破自我 —— 记 S 企业三项制度改革 文/ 佐佑顾问 国有企业开展“三项制度” ，即有关劳动用工、干部人事、工资分配的改革，最早可以 追溯到上世纪八十年代， 可谓由来已久。 改革的成效，一直是大家讨论和关注的焦点， 因为 所处立场和改革目的的差异，可谓仁者见仁、 智者见智。 有没有一家企业， 通过三项制度改 革后，内部和谐、外部发展，成效有目共睹、毋庸质疑的呢？ Z 市 S 企业就是一个比较鲜活 的例子，改革后效益增加、业务发展、员工敬业乐岗……三改成绩得到了主管单位、企业经 营层与员工的认可。 那么 S 企业究竟是怎么取得这样成效的呢？我们共同回顾一下改革的全 过程，见证 S 企业如何真正通过三改旧貌改新颜。 S 企业三项制度改革背景整体介绍： Z 市于 2006 年初正式启动市属国有企业深化三项制 度改革（以下简称三改） ，首先在四家市属国有企业开展了试点，在取得经验后全面推广至 所有市属国有企业。 至 2009 年下半年， 用了三年时间， 当时 25 家市属国有企业全部完成三项制度改革， 并 取得了相对显著的成效。 通过本轮深化三项制度改革， 企业为实现 “六能”（员工能进能出、 岗位能升能降、 薪酬能高能低） 奠定了基础， 逐步构建现代企业人力资源管理体系，经营机 制逐步与市场接轨，进一步提升了市属国有企业的核心竞争力。 2008 年 4 月， 国务院国资委在 Z 市召集各省、 市、自治区国资委领导召开现场座谈会， 探讨学习市属国有企业三改经验， 并希望其他国有企业改革过程中能够学习 Z 市的先进经验。 至此， Z 市国有企业三改的思路清晰、作法得当，在区域内已经形成了积极正向的三改工作 氛围。 因此，2009 年 4 月份开始，Z 市国资局直属企业 Z 市投资控股公司 （以下简称控股公司） 正式启动“划转企业三项制度改革” （2006 年 Z 市事业单位改革，将原从事经营开发、中介 服务及准公益性业务的事业单位或事业单位下属企业统一划转为企业后，通称为划转企业） 工作。 与市直属企业相比较，划转企业规模相对较小、业务相对单一且缺乏竞争力、人员观 念和职业技能相对落后、 危机意识与市场意识淡薄等， 部分划转企业如何生存都成为一个严 峻的问题。 所以，划转企业三改工作的必要性尤其突出， 要解决生存难题， 更要为企业下一 步发展奠定基础， 以蓄势待发； 但改革的难度甚至比市直属企业更大， 如何在市属国有企业 改革经验的基础上， 结合划转企业特点， 成功推动划转企业的三改工作呢？控股公司在多达 300 多家的划转企业当中，选取 S 企业做为试点单位，希望 S 企业能够开划转企业三改之先 河。 S 企业经营层高度重视，由专人负责三改工作，成立三改工作小组，并聘请经验丰富的 咨询机构参与三改工作。在三改工作全面开展之前， S 企业在工作中常讲三改必要性、三改 目标、上级单位要求、 外部成功经验及国企发展趋势等， 为三改工作营造了势在必行的氛围， 帮助员工正确认识三改的意义。 结果是员工， 尤其是想做事的员工， 期盼企业能够开展三改 工作。 S 企业通过润物细无声的方式成功造势。纵观改革全过程，及时、正向、积极的宣传 舆论工作贯彻其中，让员工感受到公司的决心与信心、企业的变化及改革带来的新气象。 三改工作正式启动，