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;2009年考试要点;单选和多选题题干一般为肯定陈述句(很少否定句、疑问句);选项填入题干后,应能构成一个完整的描述。
案例题,应包括背景、问题、答案三部分
每个案例题30分,包括10个以上的小问题,每个小问题,有4个选项的单项选择题,或有5个选项的多项选择题;答案应写出分析计算过程;
五个案例题分别侧重:
概论及法规、合同管理、进度控制、质量与安全控制、投资控制,有交叉。;;1. 建设项目的概念和特征
项目是具有特定的明确目标的一次性活动
(1)项目的特征(目标性、一???性和单件性、受人力、物力、时间及其他条件制约)
(2)工程建设项目的特殊性
具备固定资产(使用1年以上,单位价值规定限额)、流动资金。
1)产品的特殊性(总体性和固定性)
2)工程建设的特殊性
生产周期长
建设过程的连续性和协办性
施工的流动性
受自然和社会条件的制约性强;(3)建设项目的划分
单项工程
单位工程
分部工程
单元工程;2.建设项目管理
⑴基本职能:计划,组织,协调,控制.
①计划职能(计划有两个含义:计划工作,计划方案)
确定目标:估计、预测、决策、资源配置、实施环境
②组织职能(组织结构和组织行为)
③协调职能
④控制职能(监督、检查、对比分析、反复调整实现纠偏)
⑵主要控制目标: 投资目标 进度目标 质量目标
;3.掌握:水利工程建设程序及其内容
⑴项目建议书:项目法人或筹备组成立
⑵可行性研究报告:主要内容有建设项目的目标以依据、建设规模、建设条件、建设地点、资金来源、综合利用要求、环保评价、建设工期、投资估算、经济评价、工程效益、存在的问题和解决方法等.
⑶设计工作:根据建设项目的不同情况,原设计过程一般分为两个阶段,即初步设计和施工图设计.重大项目和技术复杂项目,可根据不同行业的特点和需要,增加技术设计阶段.
⑷施工准备:施工准备工作主要内容:
建设项目列入国家或地方年度计划、落实年度建设资金;施工现场的征地、拆迁;完成施工用水、电、通讯、路和场地平整等工程;必须的生产、生活临时建筑工程;组织招标设计、咨询服务;选择设计单位并落实初期主题工程施工详图设计;组织监理、设备采购、施工招标 。(监理和施工单位进场时间);⑸建设实施
开工时间、主体工程开工条件、项目建设组织实施。
⑹生产准备
生产组织机构;招收和培训人员;生产技术准备;物资准备;正常的生活福利设施准备;产品销售合同 。
⑺竣工验收阶段
法人验收:分部、单位、单项合同、中间机组启动前,法人主持,又参建各方代表参加。分部工程验收结论保质量监督核备,单位工程保质量监督核定。
政府验收:专项验收、阶段验收、竣工验收。
⑻后评价
1-2年后,主要内容:影响评价;经济效益评价;·过程评价;·持续运营评价按3个层次组织实施:项目法人自我评价、行业评价、投资方评价。;决策阶段;4. 世界银行贷款项目周期;
世界银行贷款项目
水利工程项目贷款的基本条件:有8个
世界银行的活动宗旨:有5个
借款国在借款过程中应重视的3个问题:
管理问题
财务困难
技术问题;5.水利工程建设法律法规体系
(1)形式:宪法、法律、行政法规;地方法规、自治条例和单行条例;部门规章和地方规章。
(2)法律关系:行政、民事、刑事法律关系
(3)水法规体系:水资源开发利用和保护、水土保持、防洪抗旱、工程建设管理和保护、经营管理、执法监督管理及其他7个方面。
;1.2 水利工程建设项目管理体制;⑴改革开放前我国的建设项目管理体制:采用工程指挥部和自营两种形式存在以下问题:
①采用工程建设指挥部组织管理工程项目建设,不符合政企分开的原则;
②其次工程指挥部的组织不符合项目管理原则
③工程指挥部使临时性机构
④工程指挥部的管理不符合管理的权责一致的原则
⑵当前我国建设项目管理体制的基本格局
项目法人责任制(核心):招标投标制:建设监理制
⑶项目建设参与者及其职责
①政府部门:国家发展计划委员会、行业主管部门②建设项目法人③建设单位④勘测设计单位⑤施工企业⑥设备材料供应单位⑦金融机构:中国人民银行、商业银行、政策性银行
⑧中介服务单位:工程咨询公司、监理单位;1.项目法人责任制
(1)实行范围:生产经营性都要实行;有偿服务性和社会公益性创造条件实行。
(2)设立:中央项目由水利部或流域机构组建;地方项目由县级以上人民政府组建;2亿元以上由省人民政府负责或委托组建。
(3)组织形式:国有独资公司设立董事会,董事会由投资方负责组建;国有参股或控股的有限、股份有限公司责任公司设立股东大会、董事会和监事会,董事会和监事会由各投资方按《公司法》组建。
(4)职责:立项、筹资、建设和生产经营、还本付息、资产保值全过程负责,并承担投资风险。
(5)项目总
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