非煤露天矿山风险辨识与评估.ppt

;提 纲; 风 险：发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。我们所指风险是安全生产风险，是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 危险源：是指可能导致人身伤害、健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中：根源是指具有能量??产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设施、压力设备等等。行为是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。状态是指物和环境的状态。; 风险和危险源的关系：风险和危险源之间既有联系又有本质区别。首先，危险源是风险的载体，风险是危险源的属性。也就是说，具体讨论风险必然是涉及哪类或哪个危险源的风险，没有危险源，风险无从谈起。其次，任何危险源都会伴随着风险。只是具体危险源不同，其伴随的风险大小往往也有所区别。 在分析生产经营活动中对人员造成伤亡、影响人员身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源也成为危险有害因素，分为四类：一是人的因素，是指在生产经营活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素；二是物的因素，是指机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素；三是环境因素，是指生产经营作业环境中的危险和有害因素；四是管理因素，是指管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。; 危险因素：是指对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素，强调突发性和瞬间作用。 有害因素：是指影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素，强调在一定时间范围内的积累作用。 通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。 　　 存在危险有害物质、能量和危险有害物质、能量失去控制是危险、有害因素转换为事故的根本原因。危险有害物质和能量失控主要体现在人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等3个方面。; 安全风险辨识是安全风险分级管控的前提和基础，其目的是要识别出企业生产活动中存在的各种危险有害因素、可能导致的事故类型及其原因、影响范围和潜在后果。 企业开展安全风险辨识时，要充分利用现有安全生产标准化、安全评价及安全专项研究等工作的成果，对这些工作中辨识出的危险源（危险、有害因素）认真梳理，在此基础上，进一步从不同的角度和层次充分挖掘可能存在的风险，拓展风险辨识的深度和广度，同时提高辨识准确性和效率。为提高安全风险辨识的完整性和准确性，要充分调动员工的积极性和创造性，发动全体员工特别是生产一线作业人员参与安全风险辨识，利用岗位人员对作业活动熟悉的优势，对单元中的作业活动、作业环境、设备设施、岗位人员、安全管理等方面进行全面的安全风险辨识。; 1）风险辨识流程： （1）按照矿山生产系统划分单元； 非煤露天矿山主单元分为：采剥作业单元、边坡与边界管理单元、铲运作业单元、供配电及机电设备单元、采场防排水单元、破碎筛分作业单元、运输作业单元、排土场及排土作业单元、工业场地单元、安全管理单元等。 （2）各单元按照区域或活动来进行风险点源分析； （3）参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—86)中对事故类别的划分方法，综合考虑起因物、引起事故先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，结合非煤露天矿山安全生产管理的特点和专业划分习惯，进行危险、有害因素辨识 　　; 2）非煤露天矿山风险辨识 （1）坍塌 是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故。在露天矿山主要表现为边坡失稳和破坏。 主要原因：①确定的边坡角不合理；②地质因素对边坡的影响；③岩体中的地下水；④爆破震动；⑤人为因素；⑥风化作用；⑦地震等。 　　 坍塌是露天矿山的主要危险因素之一，发生事故的后果是造成重大人员伤亡和设备、设施损坏，对生产企业造成重大经济损失。; （2）放炮(爆破) 放炮伤害也叫爆破伤害，指爆破作业过程中发生的伤亡事故。放炮事故在矿山伤亡事故中占有较大比例。 爆破伤害事故类型主要有以下几种：①早爆事故。在爆破工作中，因操作不当或因受某些外来特殊能源作用造成雷管或炸药的早爆；②迟爆事故。指在预定起爆时间之后起爆；③爆破时警戒不严、爆破警戒范围内的所有无关人员没有及时撤离造成的事故。④盲炮处理不当造成的事故。爆破中发生盲炮如未及时发现或处理不当，潜在危险极大，往往因误触盲炮、打残眼或摩擦振动等引起盲炮爆炸，以致造成重大伤亡