公政策概论和基本特征.pptx

?公共政策概论?;第一章 导 论; ;第二章 公共政策主体及其能力; (2)准公共政策主体 (3)公众参与与公共政策 2. 公共政策主体能力 规制社会成员行为的能力 引导公众观念、行为的能力 调控各种利益关系的能力 公平分配社会资源的能力 公共政策体系内部的互动及整合能力; ;第三章 公共政策系统与决策体制 ;2. 公共决策体制的类型 层级结构中的集权制与分权制 个人决策模式与集体决策模式 历史上出现过的公共决策体制类型;第四章 公共政???过程中的决策;第五章 公共政策过程中的执行;2. 政策执行研究的根本模型; 的政策执行过程模型;第六章 公共政策评价;2. 公共政策评价的标准;3. 公共政策评价的根本程序;4.公共政策评价方法;前后比照法(续);对象评定法 专家评判法 自评法;第七章 公共决策的思维方法;2. 公共决策思维类型 完全理性思维 经济合理性思维 渐进思维 顺序决策思维 剧烈变革思维 无为思维 创造性思维 集体思维 ;公共决策思维方法举例: 头脑风暴法 德尔菲法 类比法、隐喻法和群体生态法 巴拉姆驴子思维法 理想方案思维法 简单矩阵思维法;第八章 公共政策与系统分析;系统的根本属性: 整体性 相关性 目的性 动态性 层次性 环境适应性;系统方法的根本特点: 整体性 综合性 最优化 可行性;3. 系统分析根本流程:;4. 系统分析的主要作业步骤: 明确要研究的对象 选择可行方案 选择计算准那么 应用模型技术 生成输入数据 模型运行和操作 结果分析;第九章 知识经济时代的公共政策;2.知识经济与公共政策的关系: 知识经济的开展要求各国政府实现政策创新 政府的公共政策影响知识经济的开展 3.知识经济时代公共政策的新特点: 知识化和信息化 民主化 科学化 高效化;知识经济对公共政策的影响: (1)对公共政策理念的影响 人本观念 公平优位观念 科学化观念 民主化观念 法制化观念 创新超前观念;(2)对公共政策体制的影响 知识经济时代要求建立网络化的公共政策体制 知识经济时代要求建立参与型公共政策体制 知识经济时代要求建立多者博弈的公共政策体制;公共政策对知识经济的影响: 教育政策创新 产业结构调整 财政政策变革 优化税收政策 加大金融政策倾斜力度 加强政府宏观调控 营造良好舆论环境;第十章 公共政策案例及其分析;公共政策案例分析的框架 确定案例所处的政策环境, 明确案例分析的目标 依据主题与目标, 确定案例分析的切入点与立足点 明确案例分析的具体方法 (1)定性分析方法 (2)定量分析方法 确定问题与原因之间的联系, 找出主要矛盾 提出解决方案, 撰写分析报告;第十一章 公共政策的理念转型及其挑战;公共问题的分类 (1) 按纵向层次维度 全球性或国际性公共问题 全国性公共问题 地区性公共问题 社区性公共问题 (2)按横向性质维度 管制性公共问题 根底性公共问题 效劳性公共问题 保障性公共问题;公共利益是公共政策的核心问题 (1)公共利益的根本属性 公共利益的客观性 公共利益的社会共享性 (2)公共机构的特性 公共机构有存在的必要性 公共机构有维护公共利益的能力 公共机构产出的独特性;公共政策面临的现实挑战 公共政策的程序化与非常规决策之间的矛盾 公共政策体系的相对封闭性与系统开放性的矛盾 公共政策的特性与传统方法论之间的矛盾 5.当代公共政策的根本走向 突显〞公共性〞, 将决策视为公共行为, 视政策为重要的公共物品 公共政策将更加强调公共问题的具体要求 公共政策将突出公平在其目标体系中的地位 公共政策的民主化趋势 公共政策的科学化走向;谢 谢;9、 人的价值，在招收诱惑的一瞬间被决定。6月-216月-21Monday, June 28, 2021 10、低头要有勇气，抬头要有低气。02:52:4802:52:4802:526/28/2021 2:52:48 AM 11、人总是珍惜为得到。6月-2102:52:4802:52Jun-2128-Jun-21 12、人乱于心，不宽余请。02:52:4802:52:4802:52Monday, June 28, 2021 13、生气是拿别人做错的事来惩罚自己。6月-216月-2102:52:4802:52:48June 28, 2021 14、抱最大的希望，作最大的努力。28 六月 20212:52:48 上午02:52:486月-21 15、一个人炫耀什么，说明他内心缺少什么。。六月 212:5