公文写作王维刚.pptx

机关公文写作与处理 课程结构一、公文的定义、特点、作用、分类二、公文的文体、格式三、公文的行文标准四：各类公文详解五、题型讲解公文的涵义公文=公务文书=公务文件是法定机关与社会组织 在公务活动中 为行使职权、实施管理 而制作的 具有法定效用和标准体式的书面文字材料 是传达和贯彻 党的路线、方针和国家政策 发布 行政法律和规章 实施 行政措施 指示答复问题 指导、布置和商洽工作 报告情况，交流经验的 重要工具。法定公文 {通用公文广义的公文{事务文书：方案、总结、调查报告、简报等专用公文 财经、外交、军事、司法等狭义的公文——法定公文 : ?国家行政机关公文? ?中国共产党机关公文?公文的特点是特定的作者制定和发布的。具有法定的现行执行效用。具有标准的文体、结构和格式。需要履行法定的程序。文字必须庄重、朴实、准确、精炼。公文的作用1．决策与领导作用〔最主要的作用〕2．强制执行和处理的作用3．依据和凭证作用4．公务联系与沟通作用5．宣传与教育作用公文的分类一、按照行文关系和行文方向可分为 上行文：报告、请示 平行文：函 下行文：命令、决定、批复、通告、通知、通报二、按公文的来源划分 收进公文——外发公文——内部公文三、按公文的职能划分 法规性公文——指挥性公文——报请性公文 ——知照性公文——实录性公文 四、按公文内容的处理要求划分 参阅性公文〔阅件〕——承办性公文〔办件〕五、按公文的秘密等级划 秘密公文——机密公文——绝密公文六、按照公文的紧急程度划分 特急公文——急办公文——常规公文公文文种的种类〔表格〕?国家行政机关公文处理方法? 〔13种〕命令〔令〕、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要?中国共产党机关公文处理条例? 〔14种〕决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要上述文种共27个 相同：决定、意见、通知、通报、 请示、报告、批复、函、会议纪要；不同：9个属党的机关的5个：公报、指示、决议、条例、规定；属行政机关有4个：命令〔令〕、议案、通告、公告由于这18个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的，一般称为法定文种二、公文的文体、格式1、公文的文体：公文的表达方式。兼用：说明＞表达＞议论三种表达方式。公文的用纸标准2、公文格式的组成要素：〔1〕发文机关标识〔版头、红头〕 〔2〕公文份数序号〔3〕密级 〔4〕发文字号〔5〕签发人〔主要用于请示〕 〔6〕标题〔7〕主送机关〔内发可省略〕 〔8〕正文〔9〕附件 〔10〕发文机关署名〔11〕成文日期 〔12〕印章〔13〕附注 〔14〕主题词〔15〕抄送单位 〔16〕印刷机关和印刷时间0000123 机 密 20年 浙江省教育厅文件 浙教〔 20** 〕2号—————————————————————————————浙江省教育厅关于??的通知各市教育局： × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × 特 急各市教育局： × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × ×。 一、 × × × × × × × × × × × ×。 〔一〕、 × × × × × × × × × ×。 1、 × × × × × × × × × × × 。 〔1〕、 × × × × × × × × × ×。 ①、 × × × × × × × × × × 。 ②× × × × × × × × × × × ×× × × × × × × × × × × ×× × × × ×× × × × × × ×。 附件：1. × × × × × × × × × 2. × × × × × × × × × 浙江省教育厅 二○○六年十月十三日二、公文格式标准公文格式的具体工程：眉首：〔文头，在红色反线上方〕印制份数顺序号密级和必威体育官网网址期限、紧急程度发文机关标识、发文字号、签发人1、公文份数顺序号： 7位数〔机密、绝密件才标注〕 2、密级和必威体育官网网址期限 〔秘密、机密、绝密 年份〕 3、紧急程度：特急、急件； 〔电报：特提、特急、加急、平急〕4、发文机关标识 ： ?XXX人民政府文件?5、发文字号： 发文机关代字：〔沪府发〕 年份〔 1998〕 序号〔联合行文只标主办机关的发文字号〕6、签发人：只有上行文才标注， 〔请示应在附注