02缙云山风景名胜区总体规划修编说明书20110325.doc

缙云山风景名胜区总体规划（修编）说明书 PAGE PAGE 68 附件一: 缙云山风景名胜区总体规划修编(2011-2025) 规划说明书 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前言 4 第一章 修编背景 4 1.1上轮总规评析 4 1.2修编动因 9 1.3本次总规修编的主要内容 10 第二章 现状概况与发展分析 10 2.1区位关系 10 2.2历史沿革 11 2.3资源与社会现状 15 2.4 发展分析 18 第三章 资源与评价 19 3.1风景资源构成及特色 19 3.2风景资源的分布 21 3.3 景点评价 23 3.4景区评价 29 第四章 规划总则 31 4.1规划依据 31 4.2指导思想和规划原则 32 4.3规划期限 33 4.4发展目标 33 第五章 规划范围与性质 33 5.1规划范围 33 5.2风景区性质 35 第六章 功能分区与布局 35 6.1功能分区 35 6.2景区分区 36 6.3规划布局结构 37 6.4职能结构 37 第七章 容量与规模 38 7.1游人容量计算 38 7.2 游人规模预测 40 7.3床位估算与分布 40 7.4居民人口预测 42 7.5 居民容量测定 42 第八章 保护培育规划 43 8.1保护原则 43 8.2保护区划分与保护措施 43 8.3核心景区保护 46 8.4专项保护规划 47 第九章 典型景观规划 50 9.1 典型景观特征 50 9.2 规划内容 50 第十章 风景游赏规划 51 10.1 游览方式 51 10.2游览系统规划 51 10.3游程及游线安排 54 10.4导游设施 55 第十一章 旅游设施规划 56 11.1现状概况 56 11.2客源市场选择 56 11.3设施布局 57 11.4旅游床位及用地规划 58 第十二章 基础工程规划 59 12.1 道路交通规划 59 12.2电力工程规划 60 12.3 电信工程规划 62 12.4 燃气工程规划 63 12.5 给水工程规划 63 12.6排水工程规划 65 第十三章 防灾减灾规划 66 13.1 防灾体系建设 66 13.2 地质灾害防治规划 67 13.3 游人安全 67 13.4 景区安全 67 13.5 消防规划 68 第十四章 环境影响评价 68 14.1 环境影响预测 68 14.2 减缓措施 70 第十五章 居民社会调控与经济发展引导规划 70 15.1人口分布现状 70 15.2居民分布控制 71 15.3 居民新村建设 71 15.4 经济发展引导规划 72 15.5 风景区与城镇的协调发展 73 第十六章 土地利用协调规划 73 16.1 规划原则 73 16.2规划目标 73 16.3 土地利用分区 73 16.4土地利用布局 74 16.5建设强度控制 75 第十七章 近期建设规划 76 第十八章 管理与实施措施 79 前言 我院受重庆市园林事业管理局委托，于2009年3月接受《缙云山风景名胜区总体规划修编（2011~2025）》（以下简称《总规修编》）任务，接受该任务后，我院迅速成立了总规修编项目组，根据工作安排，2009年7月开始项目组完成了基础资料收集，进行了现场调查3次，并到北碚区和合川区汇报共5次。于2011年3月1日通过市园林管理局组织召开的《总规修编》专家评审，按专家意见修改完善后，又于2011年3月23日通过了市园林局组织召开的《总规修编》行政审查，现已按行政审查意见修改完善， 第一章 修编背景 1.1上轮总规评析 缙云山风景名胜区原规划（《缙云山风景名胜区总体规划》，以下简称《原总规》）编制完成于1994年。该规划《原总规》对风景区的性质、范围做出了明确表述，对风景区内的环境容量、游客规模、交通游线等做出了较为细致的预测与研究，并依据风景资源类型划分了18个景区，依据保护强度规划了三个级别的保护区。该规划《原总规》符合当时风景区保护与发展的客观要求，在本规划《原规划》的指导下，风景区的风景资源得到了较好的保护及合理的利用，对当地的旅游发展也起到了积极的指导作用。 1.1.1原总规简介 1、风景区范围 缙云山风景名胜区