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交通运输标准化 “十四五”发展规划 2021年10 月 目 录 一、现状与形势1 （一）发展现状1 （二）形势要求2 二、总体思路3 （一）指导思想3 （二）基本原则3 （三）发展目标4 三、重点任务5 （一）加强标准化管理体系建设5 （二）构建适应高质量发展的标准体系6 （三）加快服务国家重大战略标准研制7 （四）加强重点领域高质量标准有效供给8 （五）推进国际标准共建共享 13 （六）创新标准实施应用和监督管理机制15 （七）加强计量、检验检测和认证认可体系建设16 四、保障措施16 （一）加强标准化工作组织领导 16 （二）加强规划实施管理与资金保障17 （三）加强标准化人才队伍建设 17 （四）加强标准化宣传、贯彻和落实17 为贯彻党的十九届五中全会精神，落实 《中华人民共和 国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目 标纲要》要求，按照 《交通强国建设纲要》《国家综合立体 交通网规划纲要》《国家标准化发展纲要》总体部署，制定 本规划。 一、现状与形势 （一）发展现状。 “十三五”以来，交通运输标准化工作快速发展。构建 综合交通运输标准化管理体制和运行机制，成立交通运输部 标准化管理委员会，组建全国综合交通运输标准化技术委员 会，印发 《交通运输标准化管理办法》《交通运输标准化体 系》等，推动铁路、公路、水路、民航、邮政各领域技术标 准协调衔接和融合发展。适应交通运输发展要求的标准体系 基本建立，制定综合交通运输、安全应急、绿色交通、物流 和信息化等5 部专业标准体系，发布国家标准和行业标准 1671项，地方标准1100余项，开展800余项团体标准制定， 各项工作基本实现 “有标可依”。标准国际交流与合作成果 丰硕，主持制定26 项国际标准，发布290 余项国家标准和 行业标准外文版，进一步深化与 “一带一路”共建国家交流 合作。标准实施效能充分显现，加强标准宣贯解读，2380余 项行业标准文本实现免费公开查询。质量监督体系更加完 — —1 善，公路水路计量检定校准及认证认可能力明显增强，建立 了24 项部门计量标准，发布了157 项计量技术规范，重点 产品抽样合格率总体保持在90%左右。 “十三五”期，尽管交通运输标准化工作取得明显进步， 但不平衡不充分问题仍然存在。适应交通运输高质量发展的 标准体系仍不完善，强制性标准的系统性仍需提高，技术创 新领域和新模式新业态领域标准供给不足，标准制定周期仍 然较长。标准化政策制度体系还不健全，团体标准发展有待 规范，企业作为创新主体的作用未能充分发挥。标准实施应 用还需加强，标准宣贯不够充分，实施效果评估和反馈效果 不够突出。标准国际化水平有待提升，国际标准技术储备不 够丰富，国际领军人才比较缺乏。 （二）形势要求。 加快建设交通强国、构建现代化高质量国家综合立体交 通网，提升行业治理能力，要求充分发挥标准化的引领作用， 建设适应高质量发展的标准体系，促进各种运输方式协调衔 接和融合发展；要求充分发挥标准化的基础作用，推进重点 领域标准有效供给和提档升级，加大标准实施监督力度，充 分释放标准实施效能；要求充分发挥标准化的规制作用，强 化强制性标准的技术法规地位，推进以标准为依据开展行业 治理；要求充分发挥标准化的战略作用，加快转化应用适用 的国际国外标准，推动我国优势技术纳入国际标准，促进我 — —2 国标准的海外应用。 二、总体思路 （一）指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神， 坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发 展理念，构建新发展格局，以建设适应高质量发展的标准体 系为主线，着力加强重点领域标准有效供给，着力提升标准 实施效能，着力推动标准国际化发展，着力提升标准化治理 能力，为推动综合交通运输高质量发展，加快建设交通强国 提供有力