XX市加强住宅小区物业管理工作情况的调研报告.docxVIP

XX市加强住宅小区物业管理 工作情况的调研报告 为进一步提升我市住宅小区物业管理服务水平，根据市委常委会要求及年度工作安排，近期，市政协组织专题调研组，走访X个镇及市区X个小区，召开X次座谈会，并在天长论坛、政协网站、委员工作平台等广泛征求意见建议，深入了解住宅小区物业管理现状和群众所期所盼，同时前往XX等地考察学习。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 我市现有住宅小区X个，其中有物业服务X个，无物业X个，独立楼栋X个。成立业主委员会X个、小区管理委员会X个，组建小区党支部X个。备案的物业管理企业X家，从业人员X人，管理面积X万平方米，涉及X万户、X万人，占市区总人口的76%。近年来，在市委、市政府坚强领导下，我市物业服务行业实现了较快发展，小区物业管理在服务经济社会发展、全国文明城市创建中发挥了积极作用。但随着城镇化发展加快，历史遗留问题不断出现，加上规范运营程度不高、行业监管体制不顺等因素，我市小区物业管理纠纷不断，一定程度上影响了社会和谐稳定。 二、存在的问题 (一)责任没有压紧压实，监管合力不强。一是行业管理力量薄弱。管理机构设在住建局，为股级单位，专职人员4人，监管难以到位。二是属地管理职责不明。街道、社区无相应机构、无专职人员，在业主委员会选举、培训等方面履职缺位。三是综合执法力度不够。目前，广陵、千秋两个街道只有一个综合执法平台，人员配备与全市物业监管需求不相适应，住建、公安、城管、市场、消防等部门执法联动机制不明确，推诿扯皮现象时有发生，群众颇有意见。四是居民购买物业服务意识不强。我市部分老旧小区长期处于失修失管状态，居民虽有怨言，但也不愿出资，希望完全依靠政府进行改造和实现物业服务。 (二)物业企业投入不足，服务水平不高。一是准入门槛低。一些物业企业是房地产公司自办的，还有一些物业企业仅凭工商注册就可参与竞标，实力不足，管理不行，运营困难，如同心南、北苑小区。二是收费难度大。物业收费标准不科学、不统一，一些业主因开发商遗留问题未解决拒绝缴费，也有少数业主效仿。目前，全市物业企业收费率60%左右。三是服务质量不高。部分物业从业人员偏老，专业服务、规范管理不到位，未能按合同约定提供质价相符的服务，业主不满。 (三)自治组织职能缺位，引领作用不够。一是业委会不健全。目前，成立业委会的小区只有39个，不到全市总量的十分之一。二是业委会(物管会)作用发挥不够。因无报酬，大部分业委会成员服务积极性不高。部分业委会成员越权履职，甚至因个人要求得不到满足，滋事生非。三是业主责任意识淡薄。不少业主存在无偿享受物业服务的观念，自律性不强，乱装修、乱搭建，找借口拒缴物业费。 (四)规划建设遗留问题多，矛盾纠纷增多。一是规划滞后。机动车位、电瓶车集中充电等布局不合理甚至没有;部分小区供电供水还有物业负责，甚至加价收费，未能直接服务到住户，导致信访投诉不断。二是没有按规划建设。道路、绿化、配套设施等与规划以及对业主承诺有一定差别，房屋质量问题引发的矛盾纠纷较多。三是公共设施建设权属不清。车位、地下室、服务用房等权属，业主强烈质疑和不满。四是历史欠账较多。老旧小区设施配套不齐，少绿地和停车位，一些房子已成危房。 三、意见建议 小区物业管理涉及千家万户，“小物业大民生”，必须高度重视。为此建议： (一)科学统筹，抓好责任落实。一是强化组织领导。借鉴金湖等地做法，成立由市政府分管领导牵头的物业行业管理机构，按正科级配备，明确人员和职责。二是压实属地管理责任。学习江浙先进做法，成立街道副科级物业管理机构，配备社区物业管理人员，充实基层物业监管力量，明确管理权限和经费保障、建立考核机制，落实物业主管部门制定的物业履职清单、负责物业企业日常监管。三是加强资源整合。落实市物业管理联席会议制度，强化联动调度和系统治理。将小区物业管理工作纳入市直相关部门、镇街目标考核。实行小区物业矛盾纠纷属地管理，发挥红色物业作用，设立物业纠纷调解服务中心，形成多方参与的调处机制。四是实施综合执法。分别组建广陵、千秋两个街道综合执法队，畅通违法行为投诉举报渠道，将涉及小区管理执法权限授权街道办事处，由综合执法队具体执法。 (二)规范管理，抓好质量提升。一是加强指导。市物业主管部门要梳理修订现有物业管理文件规定，完善物业管理配套政策，健全标准规范，加强行业指导、日常监管、督查考评和综合协调，提高街道指导物业管理工作的能力。推行第三方考核机制，定期公开考评结果。二是发挥示范带动作用。结合文明城市创建，持续开展“物业管理服务标准化示范小区”创建，组织“优秀项目经理”等行业内评选，引领行业健康发展。三是健全激励淘汰机制。加强物业企业资格审查，严格市场准入，明确物业服务等级和清单;设立奖励基金，奖励考核优秀企业;设立物业企业红黑榜，严格奖惩，对考核不合格、整改不过关的责令退