项目立项报告.pdf

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项目立项报告 项目立项报告, 又称项目建议书, 是项目建设筹建单位或项目法人, 根据国家和地方政府的 中长期规划 ,产业政策 ,生产力布局 ,国内外市场 ,所在地的内外部条件, 提出的某一具体项目的 建议文件, 是对拟建项目提出的框架性的总体设想。 往往是在项目早期, 由于项目条件还不 够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询 意见尚未办理。项目立项报告主要论证项目建设的必要性 ,建设方案和投资估算也比较粗 ,投 资误差为 30%左右。 项目立项报告是由项目投资方向其主管部门上报的文件 ,广泛应用于项目的国家立项审 批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性 ,把项目投资的设想变为概略的投 资建议。 项目立项报告的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。 它可以减少项目选择的盲 目性 ,为下一步可行性研究打下基础。 对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目,还要编制可行性研 究报告。 项目立项报告是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总, 是国家选择和审批项目 的依据, 也是制作可行性研究报告的依据。 涉及利用外资的项目, 只有在项目立项报告批准 后,才可以开展对外工作。 一、项目立项报告和可行性研究报告的区别 项目立项报告是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的 依据,涉及利用外资的项目,在建议书批准后,方可开展对外工作。因此,一个项目要获得 政府有关扶持, 首先必须先有项目立项报告, 在建议书通过筛选通过后, 再进行项目的可行 性研究,可行性研究报告经专家论证后,才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序, 是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。 项目立项报告和初步可行性研究报告经批 准后,才可进行以可行性研究为中心的各项工作。 很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备, 特别是项目资金来源完全是项目法人自筹, 没有财政资金并且不享受什么特殊政策, 这类项 目常常是项目立项报告与可行性研究报告合为一体。 二、项目立项报告的主要内容 1、项目投资方名称,生产经营概况,法定地址,法人代表姓名、职务,主管单位名称; 2、项目建设的必要性和可行性; 3、项目产品的市场分析; 4、项目建设内容; 5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性,以及重要技术经济 指标; 6、主要原材料及水、电、气,运输等需求量和解决方案; 7、员工数量、构成和来源; 8、投资估算,需要说明需要投入的固定资金和流动资金; 9、投资方式和资金来源; 10、经济效益初步估算。 工业项目立项报告格式 一、总论 1、项目名称; 2 、承办单位概况 (新建项目指筹建单位情况, 技术改造项目指原企业情况) ; 3、拟建地点; 4、建设内容与规模; 5、建设年限; 6 、概算投资; 7、效益分析。 二、项目建设的必要性和条件 1、建设的必要性分析 2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施 工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等) 3、资源条件评价(指资源开发项目) :包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等) 、 资源品质情况(矿产品位、物理性能等) 、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质 等) 三、建设规模与产品方案 1、建设规模(达产达标后的规模) ;2、产品方案(拟开发产品方案) 四、技术方案、设备方案和工程方案 (一)技术方案: 1、生产方法(包括原料路线) ;2、工艺流

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