“三重一大”事项决策制度解析.pdf

海南藏族自治州人民医院 “三重一大”事项决策制度 为贯彻落实中共中央关于 “三重一大”制度 ( 重大事项 决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用 ) ， 切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民 主化，促进依法行政和廉政建设，现结合我院工作实际，制 定集体研究决策制度。 一、“三重一大”制度的具体内容 ( 一 ) 重大事项决策涉及我院改革、发展和稳定，关系工 作人员的切身利益的重大问题，重大项目引进，均属于重大 事项决策的范围。主要内容： 1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精 神的贯彻执行 ; 2、党风廉政工作、廉政风险防范管理工作、精神文明建设 和思想政治工作的重大问题 ; 3、全院工作规则、各项工作制度的制定和调整 ; 4 、围绕中心工作的重要工作思路和重要举措 ; 5、全院年度总体工作计划和工作目标任务的确定 ; 6、全院财务年度决算、预算的申报和调整 ; 7、年度评比及奖惩等相关事项 8、 机构设置、岗位职责、中层干部岗位竞争、人事变动等 事项 ; 9、其它需集体研究决定的重大事项。 ( 二 ) 重要人事任免 1、中层干部竞争上岗的任免 ; 2、后备干部的推荐、选拔。 ( 三 ) 重要项目安排 1、大宗物资及办公设备的采购 ; 2、经上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出 ; 3、重大项目投资考察的接待支出。 ( 四) 大额度资金的使用 单项支出在 10000 元以上 ( 含 1 万元 ) 的资金款项。 二、“三重一大”问题决策的机制和程序 ( 一 ) 集体决策的机制和分工 实行院长负责制，通过院长办公会、院务会讨论决定的重大 事项。 ( 二 ) 参与集体决策的范围 出席院长办公会的人员为院级领导班子成员。根据工作需 要，院务会扩大会由院长或书记确定邀请有关科室的负责同 志列席会议。 ( 三 ) 民主决策程序 依照国家法律、法规和相关规定，凡属“三重一大”事项， 在提交党委会、院务会决策之前，要经过民主程序讨论共同 决策。 中层以上干部的任免，严格按照《党政领导干部选拔任用工 作条例》及相关规定执行。 “三重一大”事项，在会议决策之前，依照法律法规和相关 规定要求，广泛调查研究、充分听取群众意见，深入进行论 证和协调。 三、集体决策规则 1、“三重一大”问题集体决策，要有计划地进行，无特殊情 况，不讨论临时动议议题。 2、决策前要根据工作计划，做好调研、论证、相关法律咨 询和必要的事前审计 ; 3、决策时要集体讨论、各抒己见、集思广益、少数服从多 数、民主集中 ; 4 、决策后有重大事项的项目负责人安排专人负责集体决策 的落实、总结、院办公室负责催促、监督和检查。 5、“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策 事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录、纪要、决定 等形式留下文字性资料，并存档备查。 四、集体决策的程序 1、相关科室提交需要领导班子研究决策的事项的相应计划、 调研和专家论证报告等书面材料。 2、经主要院领导审阅后，根据事项性质和轻重缓急程度， 按照相应决策范围，列入决策计划。 3、在不同的决策范围内，经集体讨论，按照民主集中制原 则决策并形成会议纪要。 4 、正式发文，付诸实施。 5、年终，根据“三重一大”问题的性质，在全体职工或 全体党员大会上通报落实情况 五、违反“三重一大”事项集体决策制度的责任追究 ( 一 ) “三重一大”问题集体讨论决定是从源