区海绵城市建设实施方案.docVIP

— PAGE 2 — — PAGE 1 — 区海绵城市建设实施方案 为加快推进我区海绵城市建设，根**等文件要求，结合我区实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻落实党的十九大关于大力推进生态文明建设的重大战略部署和国务院关于推进海绵城市建设的有关要求，科学规划和统筹实施建筑与小区、道路与广场、城市绿地与公园、城市水系统建设，努力实现海绵城市渗、滞、蓄、净、用、排的功能要求。通过加强城市规划设计和项目建设管理推广低影响开发建设模式，构建海绵城市建设综合治理体系，实现城市生态的良性发展及改造提升。 （二）基本原则 1. 规划引领，科学规范。以科学规划引领海绵城市建设，以海绵城市理念引领城市发展，因地制宜确定海绵城市建设具体内容，科学编制并严格实施相关规划，完善海绵城市建设规划、审批、实施的技术体系。 2. 因地制宜，生态为本。充分发挥河、林、湿地等自然原始地形对雨水的自然积蓄、自然渗透、自然净化功能，注重城市原有生态系统的保护和修复，突出和提升生态效益。 3. 民生为先、统筹推进。将改善城乡人居环境、提升水安全保障能力作为海绵城市建设的核心目标，加强源头减排、过程控制、系统治理无缝衔接，提升城市吸水、蓄水、净水、释水功能。 二、工作目标 （一）总体目标 全面推进市区海绵城市建设。整体达到年径流总量空置率≥70%，SS削减率≥45%，水面面积不减少。到2020年，建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，到2030年，建成区80%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解”的目标。 （二）近期目标 1. 在市区范围内，对建筑与小区、园林绿地、道路广场、河道水系等类型的新（改、扩）建项目，海绵城市建设达标率应达100%。 2. 以海绵城市建设为契机，重点解决河流生态退化、水体黑臭、内涝严重等问题，全面提升“水生态、水环境、水安全、水资源”建设水平，力争到2020年底完成20%以上建成区面积建成海绵城市的规划建设目标。 3. 我区水生态保护采用以蓄、滞、净为主的低影响开发措施，年径流总量空置率≥65%，重点水功能区水质达标率≥82%，北部街区SS削减率≥40%，老城核心区SS削减率≥50%，河道防洪标准为100年一遇，内涝积水点全部消除，年均地下水（潜水）水位下降趋势得到遏制。 三、工作措施 （一）科学编制实施方案，严格落实规范标准 1. 根据海绵城市建设要求及国家、省、市相关文件精神，科学编制《2020年区海绵城市建设实施方案》，将海绵城市相关要求落实到位。 2. 严格落实市海绵城市建设相关规范要求，执行市级部门编制的海绵城市建设标准图集、规划建设管理办法等制度性文件。 （二）以点带面实施，统筹有序推进 统筹推进全区海绵城市建设，对新开发区域全面落实海绵城市建设要求，加强规划建设管理的全过程控制，积极发挥新建项目在海绵城市建设中的示范作用。对政府投资建设的公共建筑、道路、公园、绿地、广场、河道等项目应当率先落实海绵城市建设相关要求。老城区结合棚户区改造、危旧房改造及老旧小区整治等，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域海绵城市系统建设。 1. 推进海绵型建筑与小区及相关配套设施建设。推广海绵型建筑与小区，因地制宜采取屋顶绿化、雨水调蓄与收集利用、微地形等措施，提高建筑与小区的雨水积存和蓄滞能力。小区露天步行道、园路等采取生态排水方式透水铺装，绿地采用雨水花园等形式，建设蓄存雨水的景观水体设施或者其他相应设施。 2. 推进海绵城市道路建设。城市道路建设应当按照海绵城市建设理念，统筹规划设计符合海绵城市建设要求的道路高程、横断面、绿化带、排水系统，使用透水型材料和铺装工艺，改变雨水快排、直排的传统做法，减轻市政排水系统的压力。新（改、扩）建道路可采取不设道路侧石或者对道路侧石进行改造、增加雨水排放口等措施，将雨水引入绿地进行雨水收集、净化和吸纳。道路绿化隔离带和两侧绿化带应当因地制宜运用生物滞留设施、植草沟、湿地、水塘等多种形式的雨水调节设施，集中消纳道路及周边地块雨水径流，控制径流污染。 3. 加强海绵型城市绿地与公园建设。新（改、扩）建公园绿地、城市广场应当因地制宜采用透水性铺装、小微湿地、雨水花园、下沉式绿地、植草沟、水塘等分散式消纳和集中式调蓄相结合的低影响开发设施，增加公园和绿地系统的城市海绵体功能，消纳自身雨水，为滞蓄周边雨水提供空间，构建海绵型绿地系统。 4. 推进城市排水防涝设施达标建设。加强对城市河道、坑塘、湿地等水体自然形态的保护和整治恢复，严格控制河道蓝线，严禁挤占河道行洪