点军街办河道治理情况调研报告.pdf

关于解决宜昌市点军街办河道治理的建议 民建宜昌市点军基层委副主委 政协委员 宜昌市汇智会 计咨询有限公司总经理夏清鋒反映： 宜昌市点军区街办境内分布的河流有卷桥河、五龙河、 紫阳河、谭家河等，河道总长达 32 公里。随着点军农村经 济的快速发展，河道的管理面临的问题日益突出，主要就是 河道的乱开乱采、随意侵占、倾倒生活和建筑垃圾、随意排 放养殖粪便，造成河道行洪面缩小，水体污染严重，无法适 应社会主义新农村建设要求，再加上辖区有中央企业，省直 垂管单位，武警部队驻守，市区两级政府整治困难，所以建 议省水利厅督办此事。 一 河道管理存在的问题 通过对宜昌市点军街办辖区内的河道清查，存在的主要 问题有以下几点： 一是养殖污染严重。 这主要分布在五龙河流域和卷桥河流域，其中又以五 龙河流域为重，以原梅子溪村为核心，分布着养殖大户 67 户，年养殖出栏规模达 19000 头，每天随意排放的未 经处理的污染物达 30 吨，直接污染了河水，降低了当地 空气质量。 二是河道倾倒垃圾。 在街办辖区内的所有河道，随意倾倒生活垃圾和建筑 垃圾的现象比比皆是，其中重点部位在巴王店村的红旗 桥、塘上村 7 组与朱市街交会的沿山河岸、紫阳四组换 流站大桥、五龙河交警大队段。这些重点部位倾倒的垃 圾即污染了环境，同时也堵塞河道。 三是随意侵占河道 。 通过对河道的全面巡查，发现群众随意在堤岸栽种林 木、种植农作物。巴王店村村民穆世宜私自在河道倾倒 土石方侵占河道达 1000 余平方米，五龙社区四组黄会琴 未经允许私自开挖河道建桥，这些行为直接影响到汛期 安全行洪。 四是桥边新村采石场由于防护措施缺乏，致使水土 流失严重。 直接影响到紫阳河流域，影响到明翠谷景区的有关设 施安全。 二、河道综合治理的建议 面对经济快速发展的形势，必须有效加强河道的科 学管理，才能实现河道环境的利用与经济发展的全面协 调。 一是要加大河道的执法管理 。对河道管理的范围进行 全面界定，坚决依法打击乱挖和乱侵占河道的违法行为。 二是要把河道的环境保护纳入到基层群众自治公约 。 经常性加强对群众的自我教育，防治随意倾倒垃圾行为 的发生。 三是要完善对河道的监管和奖励机制 。既要完善执 法队伍，落实河道巡查机制，同时要引导群众开展自我 监督，提高自我保护河道环境，保护家园的意识。 四是要科学制定经济发展规划 。对易引起污染的经 济项目，要充分论证，全面分析，科学适度控制发展规 模，克服盲目发展，使经济发展与环境保护相协调。 五是要建立有效的农村垃圾清运机制。 六是政府职能部门要严格加强紫阳河流域采石企 业的管理，制定严格的防治水土流失治理方案。 并督促 采石企业严格执行，确保该流域青山绿水的自然环境和 旅游企业设施安全。 七是明确河道整治责任。建议 对各村居所辖的河段， 由村居主任为第一责任人，直接对本辖区内河道的监管 和治理负责。 八是明确河道治理重点 。针对水利部门的现场巡查结 果，建议对河道污染的重点部位，由村居在限定的期限 内整治完毕。在河道的集中整治阶段，点军街办急需筹 集资金修建防倾倒垃圾的隔离墙 3 处共 24 米，修建防倒 墩 2 处，设立严禁倾倒垃圾警示牌