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建设项目环境监理 Tel: E-mail: 一、建设项目环境监理目的 二、建设项目环境监理的依据 三、建设项目环境监理的内容 四、对监理机构的要求 五、环境监理工作方法 六、环境监理实施方案 七、环境监理报告 八、环境监理容易忽视的问题 九、典型工程的环境监理 一、建设项目环境监理目的 对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务 协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施 二、建设项目环境监理的依据 1、国家及地方环境保护相关法律法规和规范性文件。《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》（环发【2012】5号）、《河北省建设项目环境监理技术规范》（DB 13/T 2207—2015）、交通部关于交通项目四个文件 2、建设项目环评及其批复文件 3、环境监理合同 4、建设项目设计文件 5、建设项目竣工环境保护验收监测报告 6、其他涉及环境保护的相关文件 三、建设项目环境监理的内容 1、对象 a、涉及自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目 b、环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目 c、施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口、500千伏及以上高压输变电等建设项目 d、 环境影响评价文件批复中要求开展环境监理的其他建设项目 2范围 环境监理范围包括项目的建设区域及受施工影响的区域 3、时段 a、 设计阶段：自项目取得环评批复文件之日起至项目开工 b、 施工阶段：自项目开工之日起至取得试运行批复文件 c、 试运行阶段：自项目取得试运行批复文件之日起至项目竣工环保验收 3、内容 a、环境保护达标监理 对项目建设过程中废水、废气、噪声、固体废物等各种污染物排放情况进行监理，包括环境质量达标和污染物排放达标，确保环评及其批复文件中有关污染防治及生态环境保护措施落实到 b、环境保护设施监理 对项目设计中拟采取的环境污染治理设施、环境风险防范设施按照环境影响评价文件及批复要求的建设情况开展环境监理；监督检查所使用的与环保工程相关的材料、以及施工布置、施工时序的合理性；跟踪监督环保工程投资落实情况及“三同时”执行情况 c、生态保护措施监理 对环评及批复文件中所提出的生态环境保护、减缓、恢复、补偿和重建措施，水土保持措施，自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感保护目标的保护措施落实情况开展环境监理 d、环境管理监理 环保报批手续履行、环境管理制度制订与落实、环境管理机构建设、环境监测监控计划落实、突发环境事件应急预案制订与落实等情况进行监理 4、关注的重点 a、 建设项目设计和施工过程中，项目的建设内容、规模、选址或选线、平面布置、工艺及环保设施等是否发生重大变更 b、 主要环保设施与主体工程建设的同步性。 c、环境风险防范与事故应急设施与措施，如事故池等 d、与环保相关的重要隐蔽工程，如防腐防渗工程等 e、项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道等 f、项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如施工作业对野生动植物的保护措施等 g、项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁等 h、“以新带老”、淘汰落后产能等环保措施和要求 四、对监理机构的要求 1、环境监理合同签订后，环境监理单位应及时组建环境监理项目部，并将环境监理项目部的组织形式、人员构成及对项目总监的任命书面通知建设单位。环境监理项目部在完成环境监理合同约定的环境监理工作后方可撤销 2、环境监理项目部一般包括总环境监理工程师、环境监理工程师和环境监理员，必要时可配备项目总监代表。更换总环境监理工程师时，环境监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；调整环境监理工程师时，总环境监理工程师应书面通知建设单位和施工单位 3、项目部组成人员职责 a、总环境监理工程师职责 ? 确定项目环境监理项目部人员的分工和岗位职责，代表监理单位全面履行环境监理合同 ? 主持编写项目环境监理实施方案、审批项目环境监理实施细则，并负责管理环境监理项目部的日常工作 ?核查环保工程分包单位的资质 ? 检查和监督环境监理人员的工作，根据项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员调换其工作 ?主持环境监理工作会议，签发项目暂停通知，签署项目复工申请表 ?审核施工单位提交的施工组织设计中环保相关内容、进度计划 ?提出与环保相关的工程变更意见 ? 参与项目环境保护事故的调查 ?参与项目竣工环保验收 ?组织编写环境监理实