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唐山曹妃甸国际生态城规划 3 8 建设科技 特 别 关 注 The Special Focus 低碳生态城 在中国新一轮的城市建设热潮中，生态城市逐步从论坛讲坛中、 从规划师的梦想中走向了城市发展的前台。目前，上海东滩生态城、 中新天津生态城、廊坊万庄生态城、唐山曹妃甸生态城等一批生态城 市的先锋们开始了,,世纪中国第一代生态城市的建设。 唐山曹妃甸生态城建设有着其特殊的历史背景，它基于国家级新 兴产业基地和循环经济示范区——曹妃甸工业区的建设，基于发达国 家港口、港区、港城一体化发展的策略。根据,,,,,,,,,年唐山城 市总体规划，唐山作为环渤海地区京津唐“金三角”核心区的重要增 长极，城市发展重心南移，以双核格局融入环渤海区域发展。曹妃甸 新城的发展实现了唐山从地方城市向区域中心城市的转移，从内陆城 市向滨海城市的转移，从传统资源型城市向生态型城市转移。按照总 体规划， ,,,,年唐山主城区规划人口将达到,,,万人，南部曹妃甸 新区人口将达到,,,万人以上。 规划设计过程 唐山曹妃甸国际生态城作为在沿海滩涂上建设起来的一座生态城 市，从规划之初就面临着一系列技术难题。首先是海岸防护系统的建 设，随着全球气候变暖和渤海海平面的逐年升高，如何在北方滨海地 区不占一分耕地的前提下建设城市，首先需要解决就是风暴潮以及海 水侵蚀问题，要实现海陆分离再造陆地;其次是在淡水非常缺乏的地 区进行城市建设，要改良土壤，降盐去碱，进行盐碱土壤改造，实现 淡水和盐水的分离，保证绿化和建设。 面对这一系列的国际性规划建设难题，从,,,,年到,,,,年的 ,年里，曹妃甸国际生态城历经了从规划前期选址研究、总体概念规 划国际咨询、起步区城市设计国际咨询到总体规划、起步区控制性详 细规划等一系列前期规划过程。在这一过程中，唐山汇集了当今世界 最为优秀的设计力量，充分借鉴国际先进的生态城市设计理念。曹妃 唐山曹妃甸国际生态城规划 ? 唐山市城乡规划局局长 林澎 唐山市提出了生态城建设“三个坚持、三个突出”的基本原则——坚持“世界一流”、突出“唐 山特色”;坚持传统文明、突出现代水准;坚持生态循环、突出实际可行。在此基础上，组织专家 进行水文、绿化、垃圾处理等多方面的综合论证，科学制定了,,项指标体系，最大限度地体现新 城的生态特色。努力在水利用及处理(雨水收集及利用、污水处理及利用、海水淡化)、垃圾处理 及利用(垃圾?沼气?利用)、新能源开发及利用(风能、太阳能、潮汐能、地 热能)、交通保障、 绿化生态、公用设施、城市景观、绿色建筑等“八个方面”构建了城市建设的技术体系。 甸生态城的规划希望对,,世纪中国沿海生态城市建设起到示范作 用，特别是在示范节能减排、示范循环经济、示范知识型创新城市、 示范节水节地集约发展、基于生态指标体系的整体规划等,个方面。 从,,,,年,月至今，唐山市政府委托由欧洲最大的设计咨询公 司瑞典的,,,;,公司和清华城市规划设计研究院组成的联合设计团 队，最终完成了曹妃甸国际生态城的概念规划整合和最终的起步区法 定规划的工作。这一规划在生态城市建设的多个方面做了大胆探索， 特别是在生态城市指标体系、城市布局、城市绿色交通、城市能源系 统和城市市政基础设施方面，突破了国内现行的许多设计规范。 生态指标体系 曹妃甸生态城的生态指标体系是整个生态城市建设的内核，它 包括,个子系统，,,个具体方面，,,,项指标，为市政管理者、工 程规划人员、开发商都提供了完整的指标。特别是为规划管理者面 对建设生态城市的挑战提供了相应的指标支持。指标特别重视了以 下问题: ,( 紧凑、混合、方便、安全的新型城市环境; ,( 开放、灵活的街坊系统构成的高品质、高可达性街区; 建设科技 3 9 ,( 通过综合措施达到,,,, 绿色建筑和,,, 可再生能源; ,( 行人、非机动车和公交优先的安全便捷城市，小汽车占通勤 出行量小于,,,; ,( 城市垃圾作为资源充分回收利用，按照欧盟标准安全环保地 进行处理; ,( 健康的卫生标准和水环境，废水、雨水得到充分回收利用; ,( 高品质的自然生态和人工绿化环境。 绿色交通系统 曹妃甸生态城的城市结构首先是基于,,,交通引导土地利用的 思想，设计了环形的城市主干,,,交通走廊，在交通走廊的主要节 点设置城市各级中心，同时引入了,,,×,,,小街坊城市网络，结 合城市水网，形成了富有特色的滨海城市形态。 曹妃甸生态城的绿色交通系统规划提出了步行城市和基于公共 交通的城市理念，小汽车交通出行量仅占,,,。步行交通、自行车交 通、公共交通成为城市交通的主体。同时规划在道路系统的设计中，