企业工资立法及影响分析课件.pptx

企业工资立法及影响分析讲课提纲;目录;目录;4;（二）我国劳动法律体系;（二）我国劳动法律体系;（二）我国劳动法律体系;（三）我国工资法律体系;不同效力等级规范性文件的法律适用;（四）我国工资法律体系：存在问题;目录;二、企业工资立法的主要内容; 根据劳动部办公厅《关于〈劳动法〉若干条文的说明的通知》（劳办发〔1994〕289号）第46条的规定： 同工同酬意指用人单位对于从事相同工作，付出等量劳动且取得相同劳绩的劳动者，应支付同等的劳动报酬。同工同酬表明，每个劳动者在同样的??动关系中应处于同等的地位、获得同等的劳动收益，即应当实现劳动平等。同工同酬是劳动实质平等的典型体现。 ; 1、《宪法》第四十八条　中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。 ????国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。 2、《劳动法》 第五章 工 资，第四十六条 工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。 ;3、《劳动合同法》 第十一条　用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。 4、 《劳动合同法》 第十八条　劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，用人单位与劳动者可以重新协商；协商不成的，适用集体合同规定；没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬；没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的，适用国家有关规定。;5、 《劳动合同法》第六十三条　被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。 ;劳动合同法实际上规定了三种同工同酬： 一是试用期人员 二是未约定劳动报酬的参照相同或相近岗位确定 三是劳务派遣人员。;1、钱江晚报2010-3-15，《工资条例将在年内出台 明确规定同工同酬》。　 2、《小康》杂志?2010年10月08日 ：《工资条例出台进展缓慢 可操作性较低》---难以实现的同工同酬 3、　?兰州晨报，2010年08月05日《企业工资条例》草案修改接近尾声 业内人士透露该草案最大亮点—— 工资增长要与企业增长挂钩---有望明确“同工同酬”的规定;企业同工不同酬的问题比较突出。 1、按员工身份付酬。把员工分为正式工、集体工、农民工等； 2、根据用工形式或签订劳动合同性质的不同，把员工分为长期合同工、短期合同工、劳务派遣工、临时用工、季节工等。 ---在国有企业改革进展较慢的地区（如西部地区），企业同工不同酬的现象更为普遍。据调查，在甘肃某大型国有企业，“混岗”集体工的工资收入只相当于正式工的60%；在山西某家国有企业，从事相同工作的正式工和临时工的实际收入差距甚至在10倍左右。 ---武汉近万名环卫工人，因为是临时工，每月收入比从事相同工作的正式工低600元。辽宁一家国有大型企业的近百名农民工因为同工不同酬问题在2005年十一前夕集体到京上访。 ;我国同工不同酬形成的原因 1、历史原因：国有控制企业用工人数，以及国有企业旧有机制难以完全打破。企劳制、企聘制、社会工等 2、新型用工形式的出现：劳务派遣 3、主观恶意 ; 目前国内同工不同酬的现象主要集中在两种人身上： 1、一是国有企业、事业单位的在编职工、临时工同工不同酬 2、二是劳动派遣工和企业的正式职工同工不同酬。;如何理解同工同酬： 一是为一个原则，一种理想（理想的是不同行业的应同酬，如司机），要完全实现还有许多困难，如难以量化的办公室职员 二是要结合转轨特点，要坚持改革方向，不向后倒退，尽可能减少并轨运行时间，尽可能实现同工同酬 三是制度上要明确，合法合规（重在非岐视性）。 四是必须是同样付出同样劳动成果同酬，防止盲目的不讲付出多少的攀比，防止另一个极端。;立法难点： 分歧大 阻力多 操作难;----计划经济体制下，工资确定是政府的事，企业是执行者 ----转轨时期，主要是企业单方面确定，劳动者被动接受 ;企业员工总体工资水平增长速度偏慢 改革开放以来，国民经济持续快速发展。相对于经济增长和劳动生产率提高速度，企业总体工资水平提高速度偏慢。 1995年三者在国民收入中的比例为16.3：16.4：67.3，2005年这三者的分配关系转变为22.9：19.6：57.5，十一年间政府和企业收入所占比重分别上升6.6和3.2个百分点，而居民收入所占比重下降了9.8个百分点。 劳动报酬在国民收入初次分配总额中的比重下降， 1990至2005年，劳动者报酬占GDP的比例从53.4%降至41.4%，下降了12个百分