安全生产标准化概述与实务.pptx

 2021/7/5 1 内 容 提 要 一 发展历史 二 定义内容及特点和作用 三 企业创建与考评操作实施 2021/7/5 2 一、发展历史 安全生产标准化的出台背景 安全生产标准化的工作现状 安全生产标准化工作存在的问题 2021/7/5 3 安全生产标准化的出台背景 2004年，国务院印发了《关于进一步加强安全生产工作决定》（国发[2004]2号），要求在全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。为了贯彻落实国务院《决定》，近年来，国家安全监管总局也下发了相关指导文件，并陆续在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业开展了安全生产标准化创建活动，有效地提升了企业的安全生产管理水平。 1 一、发展历史 2021/7/5 4 工作现状——政府安排部署，总体指导工作 2 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号） 《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》国家安全监管总局（安监管政法字〔2004〕62号） 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号） 一、发展历史 2021/7/5 5 工作现状——政府安排部署，总体指导工作 2 全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发〔2010〕23号） 一、发展历史 2021/7/5 6 工作现状——政府安排部署，总体指导工作 2 　　安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发〔2010〕23号） 一、发展历史 2021/7/5 7 工作现状——政府安排部署，总体指导工作 2 　　建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。出现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发〔2010〕23号） 一、发展历史 2021/7/5 8 工作现状——针对行业特点，加强制度建设 2 国家企业安全生产标准化系统 煤矿 采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防水 危险化学品 通用规范、氯碱、合成氨 金属非金属矿山 地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场 烟花爆竹 生产企业、经营企业 机械制造 基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康 冶金企业 炼钢、炼铁、轧钢；烧结、焦化、铁合金等已经颁布 建筑施工 建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准 其 他 正在制订水泥、有色、烟草等行业 一、发展历史 2021/7/5 9 工作现状——我省冶金有色行业制度建设情况 2 我省冶金有色行业安全生产标准系统 冶金企业 炼钢、炼铁、轧钢；烧结、焦化、铁合金等已经颁布 有色企业 氧化铝、电解铝、铝铸造等已经颁布 其 他 耐火材料、冶金煤气、铜冶炼标准正在修订 地方安全规程 金属高温液体道路运输安全规程正在修订 转炉煤气干法电除尘安全规程正在修订 转炉余热蒸汽发电安全规程正在修订 一、发展历史 2021/7/5 10 工作现状——安全标准化政策规定 2 我省冶金有色行业安全生产标准系统 炼铁炼钢 《关于印发冶金企业安全标准化考评办法及安全管理炼铁炼钢考评标准的通知》安监总管一（2008）23号 轧 钢 《关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）的通知》安监总管四（2010）172号 焦 化 《关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）的通知》安监总管四（2011）11号 烧结球团 《关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团）的通知》安监总管四（2011）12号 铁 合 金 《关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）的通知》安监总管四（2011）13号 铝 冶 炼 《关于印发山东省氧化铝电解铝铝铸造企业安全标准化考核评审办法和相关考评标准的通知》鲁安监发（2008）67号 一、发展历史 2021/7/5 11 工作现状——出台配套措施，积极推动工作 2 （1）国家安全监管总局“关于做好安全生产许可证延期换证工作的