安全标准化体系运行与提高.pptx

安全标准化体系运行与提高2015年5月内容提要一、当前安全标准化运行存在问题 1、集团公司安全标准采用形式： 1.1、 AQ/T 9006—2010?企业安全生产标准化基本规范?30个专业标准 1.2、AQ3013-2008 《危险化学品从业单位安全标准化规范》，《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》，6个指南 1.3、《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质[2013]11号）《建筑施工安全生产标准化实施方案》和《企业安全标准化评价表》—— 《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》，当前安全标准化运行存在问题 2、安全标准化存在问题: 2.1、思想认识不到位，不能体现全员参与的原则。有些主要负责人或其他管理人员认为，安全标准化工作是安全部门的事。不明白安全标准化管理是一个全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督。 2.2、对安全标准化规范理解不足，对员工培训力度不够。安全标准化基本规范13项一级要素、42项二级要素、87条具体条款，对这些要素内涵理解不够，造成在实际运行过程中存在这样那样的问题。安全标准化没有经济兑现，企业未能对不同岗位的员工开展有针对性的、定期的培训活动，使职工掌握标准、执行标准、依标作业。还有的企业不能把标准化文件上的“教条主义”转化为具体的“行为规范”。?当前安全标准化运行存在问题 2. 3、文件编写作嫁接，不“贴地气”，实际运行是“假唱”,有的还没有唱。特别是危险源辨识和隐患排查混淆，以隐患排查代替危险源辨识，个别单位抄袭别人危险、有害因素辨识。安全风险管理只有临时的检查，没有平时的监管。 2. 4、安全生产责任制考核与安全标准化内容两张皮，唱做脱离。安全标准化的创建和监管部门的验收、持续运行和日常监管相脱离。 综上所述，安全标准化存在着只有创建，没有运行监督，没有持续改进的考核，运行操作是好是坏没有奖惩的现象。一项只有布置、没有检查落实、更没有责任追究的工作任务是不可能很好地完成的。二、安全标准化体系运行安全标准化体系运行2.1安全标准化体系运行依据1、法律法规、部门规章、技术规程；2、企业制定的安全生产方针与目标；3、企业安全标准化体系文件；4、企业安全标准化支撑文件；5、企业内部、外部发生的变化。 1、发布安全标准化文件，并进行宣贯，确保安全标准化文件便于相关人员获取、掌握；2、企业各部门、单位及员工按标准化文件规定的要求实施；3、提供体系有效运行的必要资源，包括组织保障、技术保障、人力资源、财力资源等。4、标准化工作小组成员全过程跟踪指导，发现问题及时纠正并记录；5、按安全标准化文件要求定期进行绩效测量；6、根据绩效测量的结果及时制定改进措施，纠正偏差，持续改进。 2.2安全标准化体系运行要求2.3安全标准化体系运行过程控制1、企业各部门、单位按标准化文件要求落实相应的职责，并按标准化文件要求进行检查和记录；2、明确参与纠正和预防措施、报告、调查、跟踪和监视人员的职责和权限；3、及时报告所有不符合事项、事故、事件；4、确保员工不因报告了不符合事项、事故或事件而遭打击报复；5、对所确认的不符合事项，明确所应采取的措施，并落实到位；6、按标准化系统文件要求进行绩效测量和监视。 2.4安全标准化体系运行文件记录与保持三、安全标准化运行案例介绍要素1：安全生产方针和目标 1.1安全标准化建设指南要求：体现企业的风险特点与核心业务 阐明总目标：防止伤害，预防疾病，减少财产损失 突出两个承诺：遵守法律法规与其他要求，持续改进安全生产绩效 方针的要求：（1）建立文件化的制度；（2）确保员工参与方针的制定，并相关方沟通；（3）通过适当方式确保所有员工熟悉和理解方针； （4）主要负责人签发；（5）定期评审；（6）根据内外部条件变化及时修订。张贴、印在安全手册中、作为培训内容1.2安全生产方针和目标运行依据的制度安全生产方针与目标管理制度 执行的工作安全生产方针的制定、发布、宣贯、评审、修订 安全生产目标的制定、实施、考核、评审、修订保留的记录发布的安全生产方针文本或文件、宣贯培训人员签到、记录、评审或修订工作记录等；安全生产目标的文本、安全生产目标的分解记录；安全生产目标的实施计划、考核表等；1.3安全生产目标的类型目标类型：管理类目标、整改类目标和事故类目标（1）反映系统绩效的目标：如工伤和职业病（人数、频率等）；生产安全事故损失（经济损失、工作日损失等）；安全培训（人数、时间、比率等）；设备设施（平均无故障工作时间、检测检验等）；安全活动（工前安全确认等）；危害控制（隐患整改、危险源监控、危害监测等）1.3安全生产目标的类型（2）反映系统改进的目标：如工伤和职业病发生频率下降10%；单位产值安全事故损失成本下降5%；隐患整改的立项率和完成率提高