安全社区建设建设的方法和步骤主界面(发).pptx

安全社区建设培训提纲全国安全社区成都支持中心安全社区建设的关键点安全社区建设基本流程和常见问题安全社区有关概念安全社区建设有关问题的思考123一、安全社区有关概念（一）有关术语和信息 社区是指在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 安全社区是指建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防、控制和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。 一、安全社区有关概念 安全社区建设是指资源整合、全员参与、持续改进的过程。是提高居民安全意识，加强安全生产基层基础（双基）建设，创造安全、健康、和谐环境的系统工程。 1989年第一届世界事故与伤害预防大会正式提出安全社区的概念。 2006年5月1日，以在全国范围实施《安全社区建设基本要求》为标志，我国安全社区建设全面启动。 一、安全社区有关概念（二）安全社区类型 一是以街道办事处为基本单元的城市社区； 二是以乡（镇）为基本单元的农村社区； 三是以企业为基本单元的企业主导型安全社区（主要是指规模较大、生产经营系统相对独立、完整，同时具有相对独立、自主管理的生活服务设施和家属住宅区、企业自主开展安全社区建设的基本单元）； 一、安全社区有关概念 四是以工业园区和经济技术开发区为基本单元的园区型安全社区（主要是指地方政府批准成立的具有相对独立、完整的管理机构和生产经营、研究开发系统，由管理机构负责组织进行安全社区建设的基本单元）； 五是在少数民族地区创建的民族特色型安全社区； 六是其它类型的社区。一、安全社区有关概念对安全社区和安全社区建设认识的偏差： 主要是认为在辖区范围内的几个点位、小区开展的安全社区建设，认为这些点位打造成亮点就能够通过通过现场验证和综合评定，建成省级或者全国安全社区。没有清楚地认识到这是覆盖本行政单位辖区范围内所有单位和成员的一项系统工程。 一、安全社区有关概念（三）三个“十二”解析一、十二字灵魂二、十二大要素三、十二大类别 资源整合一、安全社区有关概念十二字灵魂全员参与持续改进 一、安全社区有关概念资源整合：资源可以理解为在辖区范围内的人力、 物力、财力资源， 自然资源，人文资源、政治资源等。还应该包括通过努力可以整合、利用的辖区外部的人力、物力、财力资源，人文资源、政治资源等。全员参与：辖区或者创建单元范围内人人都平等地享有安全、健康的权利，同时，人人都应该力所能及的履行关心、支持、参与安全社区建设的义务。 全员参与还可以理解为辖区以外的上级有关部门及其工作人员都应关心、帮助、支持、参与下级创建单位的安全社区建设工作。持续改进：安全社区建设是一项系统工程，只有起点，没有终点。按照全面质量管理理论，持续改进是在新的起点上的管理循环（PDCA循环，计划-执行-检查-整改）。 一、安全社区有关概念十二大要素1、安全社区建设机构与职责7、应急预案和响应2、信息交流和全员参与8、监测与监督3、事故与伤害风险辨识及其评价 9、事故与伤害记录4、事故与伤害预防目标及计划10、安全社区建设档案5、安全促进项目11、预防与纠正措施6、宣传教育与培训12、评审与持续改进。 一、安全社区有关概念十二大类别g. 学校安全a.交通安全b. 消防安全h.公共场所安全 针对 重点 c. 工作场所安全i. 体育运动安全d.家居安全j. 涉水安全e.老年人安全k. 社会治安f.儿童安全 l.防灾减灾与环境安全 《安全社区建设基本要求所列的12项，基本涵盖了我国社区安全的高风险环境、高危人群和弱势群体。一、安全社区有关概念 其中交通安全、消防安全、工作场所（其中特别是小商场超市、学校幼儿园、医院、餐馆、旅馆、歌舞娱乐场、网吧、美容洗浴、生产加工场所等“九小场所”）安全、社会治安、家居安全、学校安全促进项目是重点关注项目。一、安全社区有关概念 （四）基本理念 安全、健康、和谐 一、安全社区有关概念 （五）工作机制 党委领导、政府负责、安委办牵头、多元参与、联合共建 一、安全社区有关概念 （六）建设目标 通过安全社区建设，提高居民的安全意识和安全行为能力，加强安全生产基层基础（双基）建设，最大限度地预防和减少各类事故与人员伤害的发生，为社区创造安全、健康、和谐的良好环境，不断提高公众的幸福感、安全感和归宿感。 一、安全社区有关概念 （七）主要文件资料 1、《国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通知》（安委办[2011]38号） 2011年10月19日发文。2、《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于印发《四川省安全社区创建评定办法（暂行）》和《四川省省级安全社区评定标准（试行）》的通知》（川安办〔2012〕94号） 2012年9月11日发文。3、《安全社区建设基本要求》（AQ/T9001-2006）2006年2月27