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董事会中的“监事”的职责
董事会中有“董事”和“监事”,监事的职责是什么?他与董事有什么区别? 监事会
是监督检查公司的财产及董事会业务执行状况的常设机构,由若干监事组成。 在股份公司
创办之初,监事一般由发起人担任。股份公司成立之后,由股东大会选举产生,其成员由
股东、公司职工代表、以及聘任的公司外部的专业人员三部分组成。 有限责任公司,股东
人数较少和规模较小的,可以设一至二名监事。董事、经理及财务负责人不得兼任监事。
监事会的职权 第一条 监事会是公司执行监督业务的常设机构,主要对董事长、董事、董
事会及总经理等高级管理人员实行监督,向股东大会负责并报告工作。 第二条 具体行使
下列职权: 1.监事有权了解公司决策、经营情况;有权检查公司财务、账簿和文件,要求
董事及公司有关人员提供相关资料; 2.监事有权出席监事会会议、股东大会,列席公司董
事会会议; 3.对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督;
4. 当董事和经理的行为损害公司利益时,要求董事会和经理予以纠正; 5.提议召开临时股
东大会; 6.公司章程规定的其他职权。 第三条 监事会的决议应当由三分之二以上监事表
决同意。 第四条 在一般情况下,监事会不能代替董事会管理公司的业务活动,不能以公
司名义对外进行活动,也不得干扰董事会或总经理的正常活动。
二、调整结构,提高素质,加强监事会队伍建设 目前监事会工作正在逐步开展,但仍
存在兼职人员多、内部人员多于外部人员、无专职工作机构和工作人员,监事所从事的专
业难以适应监事工作的现象。鉴于此,出资者、企业领导和监事会要重视监事会作用的发
挥和人员结构的调整及配备,将热心监事会工作的同志充实到监事会队伍中来,既要考虑
内部监督部门人员兼做监事工作,又要充分认识到监事会工作的特殊性,配备专业力量,
包括工作机构的力量。监事会人员结构要以上为主、以外为主、以出资方监督部门为主。
要加强对监事及其工作机构人员的培训,使其具备履行职责的基本条件。要加强监事会网
络建设,监事会之间虽然没有上下级领导关系,但出资方监事会要对被出资方监事会进行
指导和检查,特别是国有资本占控股地位的企业,授权经营公司监事会网络得到董事会和
总裁的支持,监事会有责任把政府国有资产管理部门的方针、政策和要求向被出资方监事
会传达和布置。我们希望通过投资关系,层层建立监事会网络,使信息传递及时有效。要
理顺关系,加强对派出监事的管理;使监督规范、有效。 三、建章立制,依法监督,实现
监督的有效性 监督有效性的目标,一是防范风险,二是揭示问题,使国有资产既有流动性,
又有安全性。流动中增值,安全上保值。由于授权经营公司的特殊性,监事会要对两个层
面的财务会计、资产运作进行监督。在授权经营公司层面上,虽然大部分资产投向了子公
司,但其运作的规模仍很大,监督重点应放在经营管理、投资发展、深化改革上。如委托
理财、对外投资、担保、产权交易、土地收益使用、资产清算以及与子公司之间形成的其
他应收款等方面。在子公司层面上,监督重点应放在工程项目、应收帐款、存货、固定资
产、对外投资、现金和费用上。要检查了解交易合约的合法合规情况。监督有效性的具体
化主要有:有效性在于独立性。独立性是工作能否开展的关键,办事要讲原则,秉公执法;
有效性在于操作性。要探索合适的监督手段和监督方法 运用现代信息技术,进行开创性
的工作。要与企业的总体目标相结合,监督与服务相结合,个别交流与会议讨论相结合,
多提醒,不干预,在确保监督“主业”的同时,体现一定的灵活性和超脱性;有效性在于
合规性。监事会要注重监督检查内部控制制度的建立健全和执行情况,包括监事会自身制
度建设,使之依法办事。监事会要推动企业制度完善,要求企业设立关键控制点和主要控
制程序,便于执行与检查,以制度和程序保证公司正常运行;有效性在于及时性。监事会
要重在过程监督,把问题隐
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