浅谈代表建议存在的问题及解决措施.doc

1 - 浅谈代表建议存在的问题及解决措施 人大代表在人代会上以及闭会期间提出建议、批评和意见（以下统称建议）是法律赋予的权利，是代表人民依法管理国家事务的重要方式，也是实现人民当家作主权利的具体体现。笔者从事代表工作多年，发现代表建议工作还存在一些问题，需要进一步解决。 每年人代会，人大代表提建议的数量在不断增加，但质量方面却不尽人意，存在以下几个现象：一是由议案转为建议的数量多。代表对议案的本质及其要求不甚明了，对议案和建议的概念模糊不清，每年召开的各级人民代表大会上，有相当数量的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见。二是代表建议写作格式不规范。代表建议虽然不像