安全监管局2020年安全生产工作要点.docxVIP

安全监管局2020年安全生产工作要点  安全监管局2018年安全生产工作要点 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和中央、自治区以及市委、市政府部署要求，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，以贯彻落实市委、市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》为抓手，以杜绝重特大生产安全和群体性职业病危害事故为重点，推进安全生产领域改革发展，完善落实安全生产责任制，全面提升安全生产水平，有效防范各类生产安全事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为打造新时代“四力”新xx，加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市营造稳定的安全生产环境。一、完善安全生产责任制（一）强化党委政府领导责任。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。严格执行《关于贯彻落实xx市“党政同责、一岗双责”暂行规定的实施意见》《xx市安全生产“党政同责、一岗双责”考核办法》，强化地方党政领导干部安全生产责任，将安全生产工作绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处相挂钩。（市安委会办公室牵头，党委组织部、监察委、绩效办等相关部门按职责分工负责）（二）理顺部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，依法厘清安全生产综合监管、行业监管和专业监管的关系，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。结合机构改革，推动各有关部门完善安全生产和职业健康权力清单和责任清单，并落实到部门工作职责规定中。在危化品等重点行业领域全面推行分片包干负责制。（市安委会办公室牵头，编办、工业和信息化委、安全监管局等负有安全监管职责和行业领域管理职责的部门按职责分工负责）（三）突出企业主体责任。督促企业建全全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。督促企业建立健全安全看板管理制度，明确各岗位的安全生产责任人及职责、安全操作规程、安全生产标准、隐患对照检查表、危险源(点)提示、应急处置措施和岗位当天(当班)的安全注意事项等，实行严细实的岗位安全管理。（市各负有行业领域管理职责的部门按职责分工负责）（四）建立完善巡查考核和约谈制度。进一步完善巡查工作制度和考核办法。配合自治区安委会对我市开展安全生产巡查工作，组织开展全市安全生产巡查，实现05个县市区全覆盖。健全安全生产责任考核机制，加大安全生产在社会治安综合治理、群众性精神文明创建等考核中的权重，严格落实安全生产“一票否决”。组织开展县级政府安全生产工作考核，健全市安委会成员单位安全生产工作考核机制。建立安全生产隐患和事故情况通报制度，完善安全生产约谈、警示教育制度，推动安全生产责任落实向基层延伸。（市安委会办公室牵头，综治办、文明办和安委会各成员单位按职责分工负责）二、大力推进依法治安（五）加大安全生产执法力度。健全联合执法机制，落实行政执法和刑事司法衔接制度，依法依规严厉打击各类违法违规行为。对违法违规行为严格落实“四个一律”（一律停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责）和“五个一批”（曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业）执法措施。加快安全监管执法规范化、信息化、专业化建设，加强执法信息公开和执法监督，健全监管执法的记录、通报和责任追究机制。（各负有安全监管职责的部门按职责分工负责）（六）严格事故调查处理。完善落实事故调查组组长负责、事故查处挂牌督办、事故责任追究和问题整改督办等制度。健全事故调查分析技术支撑体系，事故调查报告设立技术专篇和管理专篇并全文公布。（市安全监管局负责）（七）推进事故统计信息联网直报工作。严格事故统计直报制度，及时准确全面统计生产安全事故，加强事故核销管理，提高事故统计联网直报率。（市安全监管局牵头，安委会各成员单位按职责分工负责）（八）加强执法能力建设。进一步充实安全生产执法力量，加大执法装备配备使用，加强执法人员业务培训，全面提升执法队伍整体素质。（市安全监管局牵头，组织部、编办、财政局、发展改革委、公务员局等相关部门按职责分工负责）三、推进安全生产领域改革发展（九）深化安全监管体制改革。全面完成2018年安全生产领域改革发展22项重点任务。按照自治区统一部署，将安全监管部门作为行政执法机构，落实保障政策。完善工业园区、港区、风景区等功能区安全生产监管体制，明确安全生产监管责任。加强乡镇安全监管机构建设。完善安全生产与职业健康一体化监管体制。推进安全生产应急救援管理体制改革，健全市、县安全生产应急救援管理工作机制。（市安全监管局牵头，编办、财政局、发展改革委等相关部门按职责分工负责）（十）完善监管工作机制。充分发挥各级安委会的统筹协调和指导推