第一章建设工程合同管理法律基础.pptx

建筑工程合同管理 与索赔;使用教材;学好《建筑工程合同管理与索赔》课程有什么用？ 1.工作需要 2.相关注册考试 全国一级（二级）建造师 全国注册监理工程师 全国注册造价师;目 录;第一章 建设工程合同管理法律基础; 合同旧称为契约，是随着社会关系的日益复杂化和经济交往的扩大化而产生和发展的，尤其是当商品交换活动从依靠习惯调整上升到依靠法律调整时，才真正形成了现代意义上的合同。 ; (一)西周时期的合同西周时期的交易活动已经十分活跃，这在当时的青铜器铭文中有不少记载。如《矢人盘铭》记录了因违约引起的合同纠纷，也记录了对当事人赔偿责任的追究。; 西周的合同有“傅别”、“质剂”和“书契”等形式。 “傅别”是当时的借贷券书，是处理债权纠纷的原始凭据。其形式是在券书中间书写一个大的中字，再从中一分为二，双方当事人各执一半。债权人持左卷，债务人持右卷。所以，“傅别”的券书内容与中字均被分为两半。 ; “质剂”是商品交易的买卖合同，也是处理买卖交易纠纷的法律依据。 在形式上“质剂”是长短不同的两种合同券书，凡奴隶、牲畜之类的大宗交易谓之“大市”，使用“长券”即“质”；而器具、珍异之类的小宗交易则称为“小市”，使用“短券”即“剂”。它是在同一券书上书写内容相同的一式两份合同，再从中一分为二，双方当事人各执一份。所以，“质剂”虽被分为两半，但各自的合同内容却是完整的。 ; “书契”有广义与狭义之分，广义“书契”指一般文字或文书，狭义“书契”专指合同。 ; (二)秦代的合同 秦代书面合同的形式分左右两部分，合同关系中债权人“操右券以责”。 当时的合同种类主要有买卖合同、借贷合同、租借合同、雇佣合同等。;（三）汉代的合同 1．买卖合同 汉朝的买卖合同被称为“券书”。从汉朝法律中可以发现，凡土地和属个人所有财物，均可自行买卖，成交之后订立合同。 2．借贷合同;（四）唐代的合同 1.买卖合同：唐代的买卖合同分为不动产（土地）和动产（奴婢、牲畜） 两类 2.借贷合同;（五）宋代的合同 1.买卖合同 2.典卖合同 典卖，又称“活卖”，是在一定的期限内可以收赎，故典卖比绝卖价低；如在限定的时间内不回赎，则成绝卖。 绝卖是所有权转移后永不回赎。 ;（六）明代的??同 出现中国古代最早的合伙合同的契式。 民国时期以后，中国的合同传统并无大的改变，特别是缺少违约责任条款，而违约责任条款则是西方合同的重要内容。 ; 什么是合同？ 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 （教材P21）;一、建设工程合同相关法律体系;业主;业主; 规范建设工程合同，不但需要规范合同本身的法律法规的完善，也需要相关法律体系的完善。目前，我国这方面的立法体系也已基本完善。;一、建设工程合同相关法律体系;一、建设工程合同相关法律体系 ;一、建设工程合同相关法律体系 ; 二、建设工程合同管理的任务1、发展和完善建筑市场2、推进建筑领域的改革3、提高工程建设的管理水平4、避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪;三、建设工程合同管理的方法 1、严格执行建设工程合同管理法律法规 2、普及相关法律知识，培训合同管理人才 3、设立合同管理机构，配备合同管理人员 4、建立合同管理目标制度 5、推行合同示范文本制度 ;案例分析：广蓄现象说明了什么？; 其它国家同类项目一般用6~8年时间。但是该工程从1988年签订合同以来，由于物价上涨，工程异常艰巨，从1988.6~1991.12月，承包商实际亏损9248万元，预计后期还将会亏损2020万元，总计达1.1268亿元。双方达不成一致，引发了一场“广蓄现象”的大讨论。 ;1.2 合同法律关系;一、合同法律关系的构成; 合同法律关系主体： 是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的当事人。合同法律关系的主体可以是自然人、法人、其他组织 ;1.自然人 指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。作为合同法律关系主体的自然人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。 解释：民事权利能力是民事主体依法享有民事权利和承担民事义务的资格。 民事行为能力是民事主体通过自己的行为取得民事权利和履行民事义务的资格。;2.法人 法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 法人应当具备条件： (1)依法成立。 (2)有必要的财产或经费。 (3)自己的名称、组织机构和场所。 (4)能够独立承担民事责任。 ;3.其他组织