燃气突发事故应急预案.pdf

燃气突发事故应急预案 燃气突发事故应急预案 一、总则 为加强对城镇燃气安全事故的有效控制，及时、有序、高效地处 置突发燃气安全事故，结合我县城镇燃气业实际情况，制定本预案。 目的意义 提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故 的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理 有力的应急体系，有效预防城镇燃气事故的发生，及时做好城镇燃气 事故应急救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护 社会稳定。 工作原则 在县政府统一领导下，按照分级管理、条块结合、职责明确、反 应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则，实施城 镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建 局制定的应急预案，制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、 建立应急抢险组织和工作队伍，并定期开展好演练。 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急 预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法 规。 适用范围 1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在 运行过程中，发生死亡 1 人及以上或重伤 5 人及以上的生产安全事 故。 2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患，可能造 成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。 二、应急组织体系与职责 城镇燃气事故应急体系，包括行政主管部门的应急组织和各燃气 企业的应急组织。 （一）机构设置 成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住 房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。 当发生城镇燃气重大安全事故时，应急救援工作领导小组成员必 须迅速到达指定岗位。 （二）职责分工 1. 应急救援工作领导小组办公室： 负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案；下达应急领导小组 的决定事项；负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系， 承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项；负 责应急工作有关通知和会议安排，协调各科室的应急工作，及时收 集、编报、反馈应急工作情况；负责对外宣传和信息发布工作，并做 好现场媒体活动接待等工作。 法规科： 负责编制、修订城镇燃气事故应急预案，组织应急队伍或协助专 门的救灾队伍开展应急工作，根据上级的有关指令，督促、指导燃气 企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案，采 取现场封闭、抢险、抢修等处理措施；参与燃气事故调查和善后处理 工作。 3. 局办公室： 协助政策法规科做好有关协调工作；完成局应急救援工作领导小 组交办的工作。 4. 建管科： 视应急工作需要，协调建筑施工企业参与应急救援工作。 5. 行政监察室： 为抢险、救援行动提供法律依据，参与制定 应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。 6. 市政工程管理处： 在人员、设备、材料等方面提供支援，协助指挥相关应急救援队 伍的行动。 7. 县域内各燃气企业： 根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气 事故抢险应急预案，结合本企业具体情况，负责建立本单位燃气事故 应急处置体系，编制本单位具体应急抢险预案，健全抢险组织机构， 成立抢险队伍，配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物 料，并定期组织演练，一旦出现燃气安全事故，要迅速向住建局和对 口行业主管部门及所在地镇人民政府报告，并立即进行抢险。平时要 开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。 三、预防工作机制 （一）建立预警预防工作机制，及时掌握全县燃气业工作情况， 了解气象、水文、地质、水质等预报信息，分析研判各类因素对燃气 使用的影响，采取有效预防措施，做好应急准备，防止和降低突发事 件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救 援预案的建立和落实情况，加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查 工作，及时消除隐患，防患于未然。 县域内各燃气企业