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生产安全事故应急管理制度 生产安全事故应急管理制度 PAGE PAGEPAGE 18 生产安全事故应急管理制度 生产安全事故应急管理制度 1 基本要求 1为落实安全生产应急管理责任，有效应对生产安全事故及突发事件，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 适用范围 本规定适用于淄博海益精细化工有限公司生产安全事故的应急管理。 应急管理工作原则 坚持“以人为本、安全发展，生命至上、科学救援”理念，把保障员工和公众的生命安全、身体健康作为首要任务，最大程度地减少生产安全事故及其造成的人员伤亡和危害。 建立日常管理与应急演练相结合的事故应急管理体制，不断完善应急管理制度体系，不断优化应急管理流程，不断开展应急处置演练，积极开展应急管理的宣传与教育，做到居安思危，防患未然。 建立“统一领导，分级负责”的应急管理体制，各级制定应急管理预案，明确职责与分工，并落实应急管理措施。 整合企业现有应急资源，利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高处置生产安全事故的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事故。 把应急宣传和应急教育、培训相结合，增强员工的应急意识，提高广大员工自救、互救和应对各类生产安全事故的能力。 引用文件 凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本适用于本文件。 《中华人民共和国安全生产法》（主席令[2014]第十三号） 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令[2007]第六十九号） 《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号） 《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》（应急厅〔2019〕62号） 应急组织机构及职责 应急组织机构 应急指挥部 应急指挥部 应急值班人员 应急值班人员 现场应急指挥部 现场应急指挥部 技术保障队兼职消防队医疗救护队物资供应队环境监测队通讯联络队治安保卫队新闻报道队抢险抢修队 技术保障队 兼职消防队 医疗救护队 物资供应队 环境监测队 通讯联络队 治安保卫队 新闻报道队 抢险抢修队 公司应急指挥部 总指挥：总经理 副总指挥：总工程师 成 员：副总经理、安全总监、各职能部室和车间负责人。 应急值班人员 分公司级值班人员和车间级值班人员。 现场应急指挥部 现场应急指挥部是在事故现场组成的机构。事件发生后，事发单位应立即启动应急预案，公司应急指挥部指挥人员没到达现场时，现场的应急处置指挥权由低到高为当班班长、车间领导、公司值班领导。公司应急指挥部成员到达现场后，成立现场应急指挥部。由现场最高级别的人员负责应急指挥，2名及以上同级别的领导在现场，由主管领导负责指挥，在确保安全的前提下采取有效措施组织抢救遇险人员，控制危险源、封锁危险场所、划定警戒区，防止事件扩大。 专家组 根据应急工作的实际需要，公司应协调集团公司聘请有关专家，建立生产安全事故应急处置的专家组。在应急状态下，可挑选相关专业应急救援专家组成现场应急处置专家组。可向地方政府申请，挑选就近的应急救援专家组成专家组，协助对生产安全事故的应急处置。 应急救援队伍 根据应急救援工作实际需要，公司应急指挥部建立应急救援队伍，包括抢险抢修队、技术保障队、医疗救护队、兼职消防队、通讯联络队、环境监测队、物资供应队、治安保卫队和新闻报道队等。 分工与职责 总（副）指挥职责 听取汇报、现场决策； 明确原则、把握方向； 调动力量、协调资源； 救援善后、统筹安排。 应急指挥部职责 应急指挥部是公司应急管理的最高指挥机构，负责公司生产安全事故的应急工作，依据国家生产安全事故应急管理的相关法律、法规，制定本公司的《生产安全事故应急管理制度》，组建应急管理组织机构，明确职责和分工，开展《生产安全事故应急管理制度》和法规的教育与培训。 负责依据国家生产安全事故应急管理的相关法规要求，建立应急救援物资储备库，定期开展应急演练。 负责接受地方政府应急管理办公室和集团公司应急办公室的领导，请示并落实指令； 负责发生生产安全事故时，根据事故情况，启动事故应急预案，进行应急救援指挥，并上报集团公司应急指挥部和政府相关部门； 负责向地方政府求援或协助地方政府应急救援工作； 负责下达应急预案终止指令； 负责向政府主管部门和集团公司汇报事故及应急救援情况。 应急值班人员职责 公司级值班人员职责 （1）负责24小时值班，接收应急报告，向应急指挥部报告； （2）负责跟踪并详细了解应急事故事态的发展和处置情况，随时