合同纠纷案件地域管辖模式探析.docx免费

合同纠纷案件地域辖形式探析 　　王太福 　　随着我国经济的快速开展异地合同不断地涌现起诉到人民的异地合同纠纷案件也不断地增加。人民在审理异地合同纠纷的过程中当事人向人民提出辖权异议和人民之间争夺辖权(以下统称辖权争议)已是司空见惯的事情。辖权争议一旦发生案件不得不中止审理中止时间少则一月多则数月案件得不到及时的审理纠纷得不到及时的解决制约了经济的开展同时也损害了人民的形象。为了遏制辖权争议的发生笔者试图对合同纠纷案件地域辖形式进展粗浅的讨以对异地合同纠纷案件的审讯有所裨益。 　　一、合同纠纷案件地域辖的现状 　　我国现行?民事诉讼法?第24条对合同纠纷案件的地域辖作了原则性的规定即由被告住所地或者合同履行地人民辖;第26条规定合同纠纷由被告住所地或者标的物所在地人民辖;第28条规定铁路、公路、水上、航空运输和结合运输合同纠纷由运输始发地、目的地或者被告住所地人民辖。人民?适用〈民事诉讼法〉假设干问题的?(以上简称??)第25条规定：因合同纠纷提起的诉讼假设标的物是运输工具或者运输中的货物由被告住所地或者运输工具登记注册地、运输目的地、事故发生地的人民辖;第31条规定：诉前财产保全由当事人向财产所地在的人民申请。在人民采取诉前财产保全后申请人起诉的可以向采取诉前财产保全的人民或者其他有辖权的人民提起。 　　?民事诉讼法?第24条是对合同纠纷案件地域辖的一般规定其他条款是对特殊合同纠纷案件地域辖的特别规定。上述条文均规定了两个以上的人民对同一案件同时享有辖权从而形成了辖权冲突导致了辖权争议的频繁发生。辖权的争议表如今两个方面：一是当事人之间的辖权争议。原告向一个人民起诉后被告认为受诉人民没有辖权向受诉人民提出辖权异议受诉人民裁定驳回辖权异议其上一级人民维持受诉人民的驳回裁定这种当事人之间的辖权争议就转化为当事人与人民之间的辖权争议。二是人民之间的辖权争议。当原告向两个以上有辖权的人民起诉时根据?民事诉讼法?35条的规定由立案的人民辖。当两个都认为自己立案时就形成了人民之间的辖权争议。对于这类案件人民之间往往力争辖权互不相让。为争得辖权一些人民往往把立案时间提早甚至要求原告修改起诉状的日。案件一旦发生辖权争议诉讼就不得不中止待辖权争议解决之后诉讼才能继续进展。 　　造成辖权争议的原因是多方面的争议的发生是各种原因结合的结果。主要原因有：一是体制上的原因。由于人民的人财物均受制于当地委和地方委和为了本地的利益往往对施加影响要求按照其意志为本地当事人“效劳〞。迫于压力勉为其难。二是自身的原因。由于法官队伍整体素质不高在涉及本地当事人和外地当事人之间的合同纠纷时一些素质不高的法官因受本地人情关系或者其他因素的影响往往不能站在公正的立场上自觉或不自觉地偏袒本地当事人在涉及辖权问题上给本地当事人出谋划策缺乏为怪在一些对此问题甚至形成共识。上述一、二方面的原因就是典型的地方保护思想。三是法律规定的缺陷。如前所述多数合同纠纷案件都规定了两个以上对同一案件享有辖权为辖权争议的产生提供了法律根据。上述原因的存在当本地当事人在外地成为被告时本地当事人为了能在本地诉讼本地为了能为本地当事人“效劳〞都在法律上寻找有利于本地的根据提出辖权异议或者争辖权辖权争议的产生也就顺理成章、合理合法、水到渠成了辖权争议愈演愈烈也就缺乏为怪了。 　　在审讯理中辖权争议的产生给人民的审讯工作和当事人造成了无谓的费事影响了人民对案件的及时处理扩大了因纠纷得不到及时解决而给当事人造成的损失。同时也影响了人民之间的协助影响了人民的公正形象。辖权争议的产生与人民公正与效率的工作主题格格不入。因此合同纠纷案件辖有必要从立法上予以解决。 　　二、确定合同纠纷案件地域辖的原则 　　笔者认为在确定合同纠纷案件地域辖形式时至少应当遵循以下原则： 　　(一)“两便〞原则。既便利当事人依法行使诉讼权利又便利人民依法进展审理和执行是人民在审讯理中一贯遵循的原则是马锡五审讯方式的重要组成部。“两便〞原则表达在确立合同纠纷地域辖形式方面应从整体上予以考虑既不能只考虑一方当事人的方便而不考虑另一方当事人和审讯的不方便也不能只考虑审讯的方便而不考虑当事人的不方便应当从全的角度统筹考虑取舍利弊。当然在考虑审讯和一方当事人方便的同时肯定会给另一方当事人造成不方便这是很正常的。因为一项制度的出台不可能十全十美同样合同纠纷地域辖形式的出台也不可能既方便审讯又方便所有的当事人。比方“原告就被告〞的辖形式方便了和被告但对原告来说就不方便而“被告就原告〞的辖则只方便了原告对被告和来说就不方便。 　　(二)防止辖权冲突原则。辖权冲突是指在法律规定上有两个以上的对同一个案件都享有辖权。由于辖权冲突的存在加上地方保护思想的作崇辖权的争议也就必然产生。为防止辖权争议的产生在地方保护思想仍有较大的背景下就必须尽量防止辖权冲突。当