第二节经济纠纷解决途径(行政诉讼).pptx

; ;④认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的； ⑤申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的； ⑥认为行政机关没有依法发给抚恤金的； ⑦认为行政机关违法要求履行义务的； ⑧认为行政机关侵犯其人身权、财产权的。 ;（1）国防、外交等国家行为； （2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； （3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定； （4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。;【例题】根据《行政诉讼法》的规定，下列各项中，不应当提起行政诉讼的有（　）。（2005年） A.XX直辖市部分市民认为市政府新颁布的《道路交通管理办法》侵犯了他们的合法权益 B.某税务局工作人员吴某认为税务局对其作出的记过处分违法　C.李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法　D.某商场认为某教育局应当偿还所欠的购货款　　;（二）诉讼管辖1、级别管辖：是指法院组织系统内划分上下级法院间的第一审行政案件的分工和权限。;2、地域管辖 一般地域管辖;2、特殊地域管辖。;;【例题1·单选题】根据《行政诉讼法》的规定，对国务院各部门或者省级人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件，由（ ）管辖。A、基层人民法院 B、中级人民法院C、高级人民法院 D、最高人民法院 【答案】B;【例题2·多选题】根据《行政诉讼法》的规定，下列各项中，第一审行政案件由中级人民法院管辖的有（ ）。A、确认发明专利权的案件B、海关处理的案件C、对国务院各部门或者省级人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件D、本辖区内重大、复杂的案件 【答案】ABCD ;【例题2·多选题】河北省唐山市工商行政管理局对甲公司作出罚款100万元的决定，甲公司不服，向河北省工商行政管理局申请行政复议，河北省工商行政管理局作出了罚款80万元的行政复议决定，甲公司仍不服，拟提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》的规定，甲公司可以选择的人民法院有（ ）。A、甲公司所在地人民法院B、唐山市工商行政管理局所在地人民法院C、唐山市人民政府所在地人民法院D、河北省工商行政管理局所在地人民法院 【答案】BD;行政复议与行政诉讼的选择 （1）一般情况下 属于人民法院受案范围的行政案件，当事人可以直接向人民法院提起行政诉讼；也可以首先提起行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼。 （2）先复议再诉讼 法律、法规规定应当先向行政机关申请行政复议，对复议决定不服再向人民法院起诉的，应当先申请行政复议。;;3.不知道具体行政行为内容 自知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起3个月内提出。对涉及不动产的,最长从作出之日起不超过20年,其他具体行政行为最长从作出之日起不超过5年 4.对复议决定不服 （1）复议机关作出复议决定的，自收到复议决定书之日起15 日内提起；（2）复议机关逾期不作复议决定的，自复议期满之日起15日内向法院提起，法律另有规定的除外;;【例题·单选题】根据《行政诉讼法》的规定，下列对行政诉讼的表述中，不正确的是（ ）。A、当事人先申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以在收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼B、当事人先申请行政复议，行政复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼C、当事人直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道具体行政行为之日起3个月内提出，法律另有规定的除外D、人民法院接到起诉状，经审查，应当在15日内决定立案或者裁定不予受理 【答案】D;;;;;;;（1）以公开审理为原则 行政案件的审理形式有两种：即公开审理和不公开审理。法院审理行政案件的活动，除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定外一律公开审理。;审理前的准备是指法院在案件受理后至开庭审理前，为保证审判工作的顺利进行和案件正确及时审理，审判人员需进行各项准备活动。 ;（一）组成合议庭; 审理行政案件不适用调解 法院审理行政案件，只能依法作出裁判。这是因为： 第一，调解要求当事人双方必须对其权利享有实体处分权。行政诉讼的被告是行政机关，代表国家行使行政管理职权，同时也是行政机关的法定职责，对行政机关来讲，权利义务是不能分割的，行政机关只能依法行使职权而不能处分自己的职权。 ;第二，行政诉讼没有调解的必要。行政诉讼以合法性审查为原则，在具体行政行为的合法与违法之间并不存在第三种选择。 但行政赔偿诉讼和附带民事诉讼因其是行政诉讼的特殊形式，可以适用调解。 ;庭审程序;开庭准备;2.宣布开庭;法庭调查;4.法庭辩论;法庭辩论结束后，审判长宣