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电信运营业安全生产的科学管理（一） 第一节安全生产的科学性 安全生产是人类在长期的生产工作、科学实践和社会实践中创造的保 护白己安全和健康的一门综合科学，它具有高度的科学性。 安全生产的科学性，主要体现在四个方面： 一、安全生产涉及广泛的科技领域 安全生产涉及白然科学、思维科学、社会科学三大科学领域的基础理 论和应用科学工程技术。在白然科学方面，它主要包括天文、地理、 力学、化学、光学、声学、材料学等内容；在思维科学方面，它包括 管理心理学、劳动心理学、安全心理学、心里分析等学科的内容；在 社会科学方面，它包括法学、经济学、管理学、行政管理学、劳动保 护管理学等学科，在应用技术工程方面，它包括安全工程学、卫生工 程学、劳动生理学、人机工程学、安全技术、工业毒物学、电磁辐射 防护技术、噪音控制技术以及计算数学、数理统计等学科的内容，它 包括外科伤害、职业中毒和职业病的病理、诊断、急救、治疗等医学 科学的内容。 二、 安全生产是综合管理科学 安全生产涉及广泛的科技领域， 但它不是简单的各门学科知识的相加， 而是将各门学科的知识同时综合运用于安全生产。现代安全生产必然 是人、机、环境为了安全目的而建立的一个具有多层次、有序结构、 优化匹配运作的综合管理系统。它需要企业管理者、各级领导、各个 部门和每一个员工在生产全过程为了生产安全有机地优化匹配运作。 安全生产专业管理人员还要熟知国家的安全生产法律、法令、条例、 标准和规定，了解生产的全过程，具有广博的综合知识和较丰富的实 践经验，并应具有良好的身体条件、组织能力、协调能力、分析能力、 判断能力和心理素质。 三、 安全生产是人类物质生产的一个重要组织部分 生产与安全就密不可分。人类必须根据不断变化的生产情况，不断解 决生产中出现的不安全、不卫生问题，才能保证生产的顺利进行。因 此，离开生产，就不会有安全；离开安全，生产就会受到影响。 四、 安全生产的发展充分显示出科学性 随着人类生产、经济和科学技术的发展，人类进行了大量的安全生产 研究，安全生产水平有了很大的提高 第二节安全生产科学管理的原则 长期以来，国家颁发过一系列有关安全生产的法规，各电信运营企业 也颁发过一系列有关保障通信设备安全和员工生产安全的规定。这些 法规与规定，是安全生产长期和反复实践中正反两方面经验教训的结 晶，是开展电信企业安全生产工作的主要依据。根据这些法规和规定 以及有关的管理理论，可以总结归纳出安全生产科学管理的原则，作 为电信运营企业安全生产工作的准则。 一、 系统原则 人、机、环境三者为了安全的目的以优化匹配的多层次有序结构系统, 贯彻到各项生产管理工作中去。安全生产的复杂性不应低于被控制系 统。 二、 目标原则 确定一定时期的安全生产工作目标、进度和所须达到的数值指标，并 使员工明确目标，卫达到目标而努力工作。 三、效果原则 安全生广工作要力求实际效果，保证安全生产目标计划能够达到较高 的管理效果、安全效果、技术效果、经济效果和社会效果。