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精品文档 村级财务管理调研报告 发布时间： 2017-04-15 近年来，随着新农村建设工作的 不断深入和各级政府小城镇基础设施建设的不断加强，各级 政府加大了涉农惠农资金的投入，村级经济组织的资金量也 在不断增加。作为村级经济组织如何确保涉农资金的专款专 用及惠农政策的有效落实，是群众关心的热点问题。处理好 这些问题主要取决于涉农项目实施主体村级集体组织的财 务管理水平。因此就目前如何强化村级财务管理，纠正存在 的问题，堵塞漏洞， 怎样从源头遏制腐败现象进行一些探讨。 一、村级财务存在的薄弱环节与现状 1 、财务管理制度不健全，报支手续不规范 从基层各村组看，大多数村组财务管理制度不够健全， 有的村根本就未制定财务管理制度。由于缺乏有效的内部监 督和内部控制，加之财务公开不到位、不透明，财务公开流 于形式。对一些不便或没公开的支出都在“其它支出”科目 中列支，且数额较大，群众根本就不知详情。从报支手续上 看是五花八门，有白条直接支付，有自制的现金付款条直接 列支，连工程结算也不开税票。有的仅施工合同就列支工程 款。 2 、工程发包和惠农补偿资金不透明，监督管理不到位 农村集体工程项目发包透明度不高，缺乏行之有效的内 部监督和内部控制制度，存在着有的工程项目无预算、超预 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 1 / 5 精品文档 算现象。目前农村兴修水利、建桥造路、村庄整治、河塘清 理等村级基础建设工程不断增加，几万元、几十万元的工程 和专项资金工程的实施有时不经过村委会集体讨论、研究和 村民表决。工程不进行公开招标，不签订施工合同。在施工 过程中没有专门人员进行跟踪监督，工程结束不组织专业人 员进行工程质量验收就结清工程款。有的村支部书记开据领 取专项资金一次就是十多万元，有会计他不用，逃避会计监 督。有的村对应发放到群众手中的专项资金不及时，克扣、 占用引发不稳定因素的产生。有的村对补偿中的公用面积部 分不及时公布于众，且没有作为村级收入游离于帐外，或相 关费用直接在里面列支形成“坐收坐支”现象。 3 、帐务处理和档案归档不及时，村级资产处置不力 有的村几个月甚至半年才集中报帐，由于收支凭证结报 不及时，处理帐务拖拉，导致跨年度核算，加之村帐目设置 不规范，科目单一，收支往来明细帐不平，漏记现象时有发 生，造成无法年终转帐，形成“剪不断，理还乱”的状况。 会计档案管理滞后，没有制订档案管理制度，没有明确专人 管理档案，造成会计档案不全，遗失，有的村会计把会计资 料放在家里，任期结束自然帐就结束，要查帐目死无对证， 为个别村干部中饱私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先 后建起了农村服务中心，迁入新中心后对原来村部房屋和资 产处置时不公开又不透明，不进行评估作价和公开招标，更 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 2 / 5 精品文档 谈不上公示、公开、公正的原则，处置手续不完备，有的资 产转让费不入帐被长期占用。 4 、会计业务水平不高，队伍不稳定 当前村级会计人员业务水平参差不齐，由于会计电算化 的普及部分人员因年龄偏大或因接受能力差已不适应形势 需要，有的会计连电脑都不会开，更不要说简单的电子表格 了。年轻的不把培养，老的又培养不了，村委会换届就是一 任支书一任会计，导致会计队伍不稳定。 二、解决当前现状的举措 农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃 的政治工作，更是农村基层组织政治思想建设发展的需要。 全面出台农村级财务