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第
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认证技术的定义、范围及分类探讨
认证活动是现在商业活动、社会活动甚至政府活动中不可缺 少的第三方合格评定活动。认证活动中会应用到许多技术,但何 谓认证技术,至今国际、国内包括国际标准化组织(ISO)尚没 有一个明确的定义。
没有认证技术定义,新认证技术的开发和引入也就没有一个 统一的评价理念和原则,这种状况存在两种风险:一是适合认证 领域的新技术由于没有统一的规则和认识,使该新认证技术的应 用和推广遭到争议和延迟应用;二是不适合认证领域的新技术由 于没有统一的规则和认识,该新认证技术的应用和推广使认证领 域受到伤害。因此,本文试着探讨认证技术的定义。由于水平有 限,提出的观点未必正确,但希望本文能引起认证领域专家学者 的重视和讨论。
1.什么是认证
在我国正式引入认证之前,在民间早就存在认证活动了,例 如在农耕社会中耕牛对农业生产起着重要作用,耕牛交易相当普 遍,但由于购买者往往缺乏耕牛知识和鉴别技能,担心买回一头 名不副实的耕牛,由此产生了 “牙行”组织和“牙人”工作者, 这些人员在买卖双方之间起到公正的中间人作用。“牙人”工作者,汉称“驰伶”,他们掌握许多鉴别耕牛的知识和技能,经他 们鉴定后能给出耕牛的年龄、品种、身体状况等信息,然后据此 作为中间人进行买卖双方的议价活动。
在近代和现代社会,商品在流通与交换过程中,生产者需要 证明自己的产品符合相应的质量要求并能持续稳定地符合相应 质量要求,消费者需要知晓自己购买的商品质量是否可靠并持续 可靠。但由于商品种类繁多且其结构性能日趋复杂的原因,人们 已不能凭一般的直观感觉和经验判断商品质量的优劣程度,而 “制造者(供方)符合声明”的单方保证又缺乏足够的信任度与 公正性,难以被购买者充分接受。在这种情况下,一种由独立于 供需双方的第三方来证明产品质量符合性的认证活动便应运而 生。它是商品经济发展的必然产物。
认证的英文为“certification”,它的词根词缀:cert相信 + fic做+ at ion表名词词尾,指行为类,本意指做出来使别 人相信自己,往往是指抽象的证明,如:证明的“动作”或者“过 fe O
从以上阐述中可知认证的本质为第三方对认证对象符合性证 明,是对认证对象的质量测量,即认证对象符合规定要求的程度。 它具有公正性(由独立性+客观性+可靠性+专业性+系统性等进行 支撑),并且被认为公正。认证活动的目标是取得“认证结果使 用方”信任认证机构的证明。虽然,大多数认证申请是由产品、 服务、过程、管理体系提供方提出的,认证费用也由申请方支付,但申请方的最终目的是使产品、服务、过程、管理体系接收方信 任第三方认证机构认证结果,从而顺利进行交易。如果失去了认 证结果使用方的信任,那认证活动也就没有存在的意义。因此, 认证机构坚守“公正性”是认证行业存在的底线和红线。
IS017000《合格评定 词汇和通用原则》中将认证相关定义 如下:
认证:与产品、过程、体系或人员有关的第三方证明;
证明:根据复核后作出的决定而出具的说明,以证实规定要 求已得到满足;
复核:针对合格评定对象满足规定要求的情况,对选取和确 定活动及其结果的适宜性、充分性和有效性进行的验证。
目前,由于认证信息的知识和作用知识普及率低,信息获得 的渠道少,广大消费者大多数不关注产品等的认证信息(节能产 品例外),往往相信所谓网上评论。大多数终端消费品的生产企 业没有意愿进行认证(强制认证对象除外),原因就是认证对他 们来说销售没有增值作用,即使认证了也是迫于政府、集团、平 台、采购组织等的要求。市场监管总局印发《关于开展打击网售 假冒检验检测报告违法行为专项整治行动的通知》(市监检测发
[2021) 54号),通知中指出,近期,舆情反映部分网络交易平台存在买卖假冒检验检测报告等违法行为,严重扰乱检验检测市场秩序。为维护公平有序的市场环境、打击违法行为、维护消费者权益,市场监管总局决定自7月中旬到9月中旬开展打击网售假冒检验检测报告违法行为专项整治行动。这些说明消费者的维权意识在增强,从另一侧面反映了市场需要第三方的认证。
但是,现在的认证往往停留在符合性或基于安全、健康考虑 的基本需要上,而中国消费者已超越基本需求的满足,他们需要 的是除基本需求外的满足更高层次需求的商品,这也就是中国目 前存在的一大矛盾:供给侧不能满足需求侧的需求。IS09000: 2015版中质量的定义为“客体的一组固有特性满足要求的程度”。 从质量定义来看,客体的优劣并不是“符合”与“不符合”的简 单区分,而是一个定量的概念,但是目前认证的结果往往是一个 符合性证明,对认证对象质量优劣区分度很低,甚至没有,从这 一点来说,目前大部分认证领域还没有满足认证结果区分度的市 场需求。但也
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