学校自然灾害类突发公共事件应急预案.docxVIP

「学校安全预案汇编」学校自然灾害类突发公共事件应急预案 学校自然灾害类突发公共事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为建立健全应对自然灾害类突发公共事件的应急处置体系和运行机制，规范应急处置行为，提高应急处置能力，迅速、有序、高效地实施应急处置，最大程度地减少学校师生员工的生命和财产损失，保证教育教学和生活秩序，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家地震应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规。 1.3适用范围 本预案适用于教育部、省级及以下教育行政部门、各级各类学校应对自然灾害类突发公共事件的应急处置工作。 1.4 工作原则 1.4.1?以人为本，生命至上 尽可能地降低或消除因自然灾害类突发公共事件造成的影响，最大程度地保障、保护广大师生的生命和财产安全。 1.4.2?积极预防，预防与应急相结合 坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。做好应对自然灾害类突发公共事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用自然灾害应急救援物资，发挥平时应急演练和预备队伍的作用。 2 应急组织指挥体系及职责 学校设立自然灾害类突发公共事件应急处置工作领导小组（以下简称“学校应急领导小组”）。 2.1 学校应急领导小组 组长： 副组长： 组员： 2.2 学校应急领导小组职责 制定和完善本校自然灾害类突发公共事件应急处置预案，并负责本校自然灾害类突发公共事件应急处置工作； 开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动，做好灾害隐患排查整改工作，加强灾害信息报告和预警措施，组织开展校内先期应急处置行动，协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作； 及时向上级教育主管部门请示报告。 3 预防预警与灾情报告 3.1 预警与预防 根据有关部门提供的灾情预警预报信息，结合学校实际，做好应急准备或采取应急措施。 3.1.1?在应急处置工作组的统一指挥下，各成员应相互支持、相互配合。细化并落实工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落到实处。 3.1.2?加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断演练和完善应急处置 预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对自然灾害类突发公共事件的指挥能力、快速响应和应急处置能力。 3.1.3?做好应对自然灾害类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。 3.2 灾情报告 3.2.1 灾情信息报送原则 （1）迅速：发生自然灾害类突发公共事件后，学校应第一时间内向当地政府和上级教育行政部门报告，不得延报。 （2）客观：信息内容要客观、详实、全面，不得主观臆断，不得缓报、漏报、瞒报、谎报。 （3）直报：发生Ⅰ级事件，学校或事发当地各级教育行政部门可直接报教育部，同时抄报中央和国家机关有关主管部门。 3.2.2 灾情信息报送机制 事发学校应急领导小组最迟不得超过事发后的0.5小时报告上级教育行政部门领导小组。 （1）紧急电话报告系统 发生灾情后，学校立即通过电话或其他快速通讯方式报上级教育行政部门。 （2）紧急文件报送系统 各级教育行政部门和学校通过电话报告后，重大信息应当及时书面正式报告 （3）其他可利用的信息报送手段 当电话和文件报送系统因灾害受到破坏时，学校应通过所有可能的安全、稳定的通讯方式使灾情信息及时、完整、准确地报送到上级教育行政部门、当地政府。 3.2.3灾情信息主要内容 （1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、校舍损坏程度（损坏和倒塌面积）、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况等； （2）事件的原因、性质判断和影响程度、发展趋势估计； （3）学校、当地政府及有关部门已经采取的措施； （4）事件处置过程和结果； （5）其他需要报送的事项。 3.3.4 信息发布 信息发布按照地方政府规定的信息发布制度执行。 4 等级确认与划分 根据国家有关自然灾害应急预案和教育系统实际以及对学校产生的影响，学校自然灾害类突发公共事件按严重程度，从高到低分为Ⅰ-IV级：特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）、一般事件（IV级）。 4.1 特别重大事件（Ⅰ级） 指自然灾害对受灾地区学校的人员和财产造成重大损害，对该地区的教学秩序产生重大影响的事件。 4.2 重大事件（Ⅱ级） 指自然灾害对学校的人员和财产造成严重损害，对学校的教学秩序产生严重影响的事件。 4.3 较大事件（Ⅲ级） 指自然灾害对学校的人员和财产损失造成较大损害，对学校的教学秩序