特种设备使用安全管理工作规范.pdf

特种设备使用安全管理工作规范 1 范围 本标准规定了对使用单位特种设备安全管理的基本要求、 管理工 作内容及评价内容。 本标准适用于山东省内特种设备使用单位对特种设备的安全管 理工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。 其最 新版本适用于本标准。 《山东省重要特种设备监督管理办法》 ； DB37/T651 《质量技术监督区域监管工作规范》 ； 国质检法 [2003]206 号 “关于实施《特种设备安全监察条例》若干 问题的意见” 鲁政办发 〔2007 〕54 号 《落实生产经营单位安全生产主体 责任暂行规定》 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 安全管理机构：使用单位为做好特种设备安全管理工作， 指定的专门管理特种设备的机构（或部门） 。 3.2 兼管机构：使用单位因特种设备数量较少，所指定的兼职 管理特种设备的机构（或部门） 。 3.3 作业人员：使用单位从事特种设备作业的人员（含管理和 操作）。 3.4 使用单位：使用特种设备并取得营业执照的单位（不含自 然人）。 3.5 特种设备隐患： 特种设备在使用过程中客观存在的可能导 致事故发生的不安全状态，包括设备缺陷、人的不安全行为和管理 上的缺陷。 3.6 严重事故隐患：有下列情形之一的为严重事故隐患。 （1）使用非法生产特种设备的； （2 ）超过特种设备的规定参数范围使用的； （3 ）缺少安全附件、安全装置，或者安全附件、安全装置失灵 而继续使用的； （4 ）使用应当予以报废或者经检验检测判为不合格的特种设备 的； （5 ）使用有明显故障、 异常情况的特种设备， 或者使用经责令 改正而未予改正的特种设备的； （6 ）特种设备发生事故不予报告而继续使用的。 特种设备： 《特种设备安全监察条例》 使用范围的锅炉、 压力容 器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、客运索道，场（厂） 内机动车。 4 使用安全管理基本要求 4.1 特种设备使用单位应结合本单位特种设备种类和操作特点， 配 备满足管理工作需要的国家有关法规和安全技术规范、标准。 按照国家 有关法规和安全技术规范的要求，履行使用单位义务，开展安全管 理工作。 4.2 特种设备使用单位应根据本单位的规模、特种设备数量和种类 等实际情况，建立适合本单位管理要求的特种设备安全管理体系，并确 保其能正确履行职责。 4.3 特种设备使用单位应当编制特种设备使用安全管理体系文件。 包括岗位职责、管理制度、安全操作规程、使用管理记录等。安全管理 体系文件应符合本单位实际，满足有关法规要求。岗位职责和管理制度 应经单位主要负责人正式颁布实施。 4.4 使用单位应根据所使用设备的特点和实际情况，制定相应的特种 设备监控措施和事故应急处置预案。 4.5 使用单位应建立覆盖本单位全部特种设备、全员参与、从设 备采购到报废全过程的隐患排查工作体系。明确隐患分级排查、整 改、监督的责任范围和工作程序。 4.6 使用单位应当严格履行法规规定的安全管理义务，做好特种 设备安全管理和日常检查维护工作，做好作业人员培训工作，并自 觉接受特种设备安全管理部门依法进行的安全监察和区域监管巡 查。 4.7 使用单位应当 根据内外部条件的变化，定期或不定期地对安全 管理体系的工作效果进行内部和外部的评定。不断完善安全管理标准化 工作，提高管理绩效水平。 5 安全管理基本要素 5.1 安全管理方针