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承包商安全管理标准
1 目的
本标准规定了油田承包商安全管理的责任和要求, 通过管理, 预
防承包商事故的发生,提高承包商的安全管理水平
2 范围
本标准适用于在塔里木油田从事工程技术、设备检(维)修、操
作运行、油田建设、运输、物资供应及其它服务类的承包商
本标准为强制性管理标准
3 术语
3.1 承包商
泛指非塔里木油田所属单位(员工) ,但为塔里木油田工作的其
它任何相关单位(员工)
3.2 属地主管
项目作业所影响范围用户单位的直线责任人, 直线责任人可以是
员工、班组长、车间主任、站队长、作业区经理。也可能是项目组织
实施单位指派的现场监督、现场管理人员
3.3 用户单位
项目的使用单位
3.4 项目组织实施单位
代表油田执行项目合同,并负责组织管理项目的单位
3.5 合同管理部门
管理油田项目合同的相关部门, 如油田企管法规处、 项目组织实
施单位或用户单位的经营管理部门
3.6 三级安全培训
指按照安全生产的要求进行的三个等级的安全培训。 一级安全培
1
训指相关安全法律、 法规的培训; 二级安全培训指相关作业场所的安
全规则、 规定的培训; 三级安全培训指作业工种和高危作业的安全培
训
3.7 再培训
在培训周期内,承包商因现场工作表现不能满足安全生产要求,
而增加的强制培训
3.8 复习培训
承包商经过一定的工作周期, 为保证或提升其安全资质和技能水
平而进行的定期同科目培训
3.9 考核认证
以培训的方式, 对承包商应具备的安全资质和能力进行认证的过
程
3.10 入厂许可证
经过项目实施单位(用户单位)二级安全培训和考核,给予合格
者允许进入工作区域的凭证
3.11 高危作业资格证
经过项目实施单位(用户单位)三级安全培训和考核,给予合格
者允许在工作区域从事指定高危作业的凭证
3.12 工作安全分析( JSA— Job Safety Analysis )
是计划工作安全的一种方法, 其步骤为:(1 )列出工作内容; (2 )
列出工作内容的风险; (3 )制定预防该风险的措施
3.13 综合能力评估
指承包商选择阶段采用的量化评估结论, 量化评估采用评估清单
对承包商的设备、 人员、HSE 管理及井控安全等专项安全管理进行评
估
2
3.14 日常工作表现的评估考核
指项目实施阶段, 由属地主管对承包商的日常安全表现所做的审
核和评估
3.15 总体结果评价
指项目结束后,由项目组织实施单位综合各方的审核评估意见 ,
做出总体结果评价
3.16 不符合项
指日常安全审核过程中所发现的不安全行为和不安全状况
4 管理程序
4.1 资质认证及选择
4.2 合同的准备
4.3 招(议)标会议
4.4 签约
4.5 培训
4.6 现场管理与监督
4.7 评估及归档
5 职责
5.1 资质认证及选择
5.1.1 项目组织实施单位
(1 )负责对承包商进行安全资格审查和能力评估
(2 )择优推荐通过安全资格审查和能力评估的承包商
5.1.2 油田安全部门
对推荐的承包商进行安全资质审核,
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