分布式低浓度瓦斯发电项目确保安全生产的技术组织措施.doc

分布式低浓度瓦斯发电项目确保安全生产的技术组织措施 1、安全生产规划 项目部将认真贯彻国家“安全第一、预防为主”的方针，执行招标文件中提到的安全生产规范、规程标准：《建筑施工工程安全技术规程》（国务院）、《建筑工程施工现场管理规定》（建设部15号令）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGB33-86）、《建筑安全监督管理规定》（建设部13号令），同时执行中华人民共和国电力行业标准《电力建设安全工作规程》、国务院2003年11月24日颁发的第393号令《建设工程安全生产管理条例》及其它安全管理规定，在职业健康安全管理体系GB/T28001-2001和公司《质量、环境、职业健康安全管理手册》的覆盖下建立项目部安全体系（见附图），依靠先进的管理机制、完善的管理制度、 一流的安全设施进行规范化、程序化的管理，使工程施工始终处于“可控、在控”的安全稳定状态，创建“无违章工程”和安全文明施工工程。 2、安全生产目标 杜绝死亡事故；杜绝火灾事故；轻伤负伤频率控制在12‰以下；杜绝群体性食物中毒事件，防止职业病的发生。 3、安全生产保证管理措施 3.1建立安全生产保证体系 ⑴安全生产管理机构 建立以项目经理为安全第一责任人的安全保证和安全监督体系，统管项目部安全工作。项目经理领导的安全生产管理机构由项目副经理、安全部、施工技术部等部门组成，各施工队负责人任安全管理机构成员，班组设兼职安全员。同时项目经理也是监理公司安全组织的成员，积极参加其组织的有关会议和活动，并认真贯彻落实。 ⑵安全生产保证体系 a建立以项目部、施工队、班组三级安全管理体系，并有效开展工作。设立独立的安全部，配备专职安全监察人员，安全部在项目经理的直接领导下，主管安全监督管理工作。现场设安全办公室，以查禁违章和监督、检查为主要职能。 b项目部所属施工队设一名专职安全员,在施工队安全第一责任者领导下,具体负责施工队安全施工监督检查管理工作,安全员必须持证上岗。 c施工队各班组班组长是本班组安全施工的第一责任者，对本班组人员在施工过程中安全和健康负责。班组设兼职安全员，协助班组长开展安全工作。 d工地配备1名兼职消防员，并培训一支兼职的义务消防队，健全工地消防安全网络。制定“消防工作措施”，在执行中加强专职消防人员的严格检查与监督，切实做好防火安全管理工作。 项目部安全生产保证体系图 项目经理 项目经理 项目技术负责人项目副经理 项目技术负责人 项目副经理 安全 安 全 监 察 保 卫 质 量 管 理 工 程 经 营 物 资 机 械 人 力 资 源 技 术 管 理 项目部专职安全员各施工班组兼职安全员管道安全负责人设备安全负责人焊接安全负责人非标安全负责人起重安全负责人 项目部专职安全员 各施工班组兼职安全员 管道安全负责人 设备安全负责人 焊接安全负责人 非标安全负责人 起重安全负责人 3.2安全生产风险预测 ⑴本期工程安全的危险源：施工场地小、高空作业多、立体施工集中、参加施工的人员多，不便于管理。 ⑵本工程安全的危险点 ⑶立体施工上下交叉作业，人身和设备，施工集中机械设备的安全，施工人员多，临时电源用电设备的安全，秋冬干燥防火。 3.3安全生产管理机构人员职责 ⑴ 公司经理是公司安全管理的第一责任者；项目经理是本工程项目安全管理的第一责任者；各级行政一把手是本单位安全管理的第一责任者。 ⑵健全“四大保证体系”，即以项目经理为主的行政保证体系，，以项目副经理、技术负责人为主的安全技术保证体系，以安全监察部为主的安全监督检查保证体系，以工会、共青团等群众为主的劳动保护监督体系。 ⑶项目经理直接向公司负责，及时传达和贯彻落实公司的各项工作要求，布置和检查安全生产工作，并保证公司“职业安全健康管理体系”在项目部的有效实施和持续改进。 ⑷项目经理直接领导本单位的安全监察管理部门，确保安全管理、文明施工和环境保护所需人、财、物等资源的配置，组织建立和完善的安全生产管理制度，并坚持实施安全工作“一票否决制”制度。 ⑸项目经理对工程施工的安全施工负全面领导责任和管理责任，工程项目部总工程师对安全技术措施、重大安全施工技术方案的编制、审核、批准及落实，以及安全技术保证体系的正常运行负责全面管理责任。 ⑹项目安监管理部门全过程地贯彻实施“职业健康安全管理体系”标准，针对所有的工程活动进行全方位的风险控制策划，制定意外事件发生的应急预案与响应计划，并定期进行现场救护和消防演习等。同时，做好施工生产过程中的环境保护工作。 ⑺工会根据工程施工实际情况，制定出详细的协商工作计划，对安全生产、劳动保护和环境保护情况进行检查，并及时与行政管理人员进行协商，共同解决施工生产中存在的实际问题。 ⑻项目部是公司派出的管理机构，代表公司履行合同中安全生产、文明施工和环境保护等有关条款内容，以及有关施工承诺