（路桥安委2020-33）附件：2020年第四季度安全生产红线督查方案.docVIP

湖南路桥建设集团有限责任公司 2020年第四季度安全生产红线督查方案 为坚决贯彻落实党中央国务院、湖南省委省政府关于安全生产工作的重要决策以及交水建集团关于安全生产专项整治三年行动的部署，牢固树立“生命至上、安全发展”的理念，切实强化建设施工项目安全生产关键环节管控，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，确保年底集团安全生产形势持续稳定可控，根据集团2020年四季度安全生产会相关部署，集团将在全司范围组织开展2020年第四季度安全生产红线督查，本次督查方案如下： 一、工作目标 根据省交水建集团四季度安委会会议及集团第四季度安全生产会会议相关精神，按照集团《安全生产专项整治三年行动实施方案》要求，深入开展2020年第四季度安全生产红线督查工作，排除安全隐患，治理顽瘴痼疾，夯实安全基础，确保集团生产与安全各项重点工作全面受控。 二、四季度红线督查主要阶段和范围 2020年第四季度安全生产红线督查按照分（子）公司自查、集团抽查两个部分实施。 （一）分（子）公司自查自纠（10月23日至12月20日）。各分（子）公司要按照集团要求，成立由安全、质量、技术、机务、环保等部门组成的红线检查组，结合本单位的重点难点项目，按照本次督查工作目标进行检查，并对检查发现的红线问题实行挂牌督办。 （二）集团抽查（10月23日至12月20日）。集团成立红线督查检查组，由集团领导带队，工程管理部、技术管理部、资产管理部、通达公司相关人员参与检查工作；集团设立协调办公室（设在集团工程管理部），全面负责此次红线督查行动的具体落实。具体抽查项目见下表： 编号 项目名称 司属单位 1 莞番10标 一分公司 2 新田连接线设计施工总承包项目 一分公司 3 平益13标 二分公司 4 新化四桥 二分公司 5 靖黎2标 五分公司 6 明巢6标 五分公司 7 平益15/16标 长江分公司 8 平益14标 通盛公司 9 龙琅三标3处 通盛公司 10 靖黎1标 通泰公司 11 凤凰磁浮项目 通泰公司 12 平益7标 湘筑公司 13 武九13标 湘筑公司 14 临大11标 湘筑公司 15 都安DAJA-2项目 交通工程 三、督查重点问题 根据省交水建集团四季度安委会会议精神中“根治3个现场问题和3个管理问题”的要求，集团决定重点督查治理现场问题中：临时用电问题、劳保用品规范使用问题、特种设备操作人员证书问题；管理问题中：分（子）公司领导带班检查情况、专项施工方案实施情况、环保检查情况。各分（子）公司及项目须以问题为导向，认真梳理以上六条的预防及整治措施落实情况，同时切实加强对集团红线问题库所列问题的督查治理，特别是对施工塔吊、架桥机、挂篮等特种设备，桥梁施工中的预应力张拉、架梁安全，对四季度安全生产会议要求的落实情况，三季度隐患的整改情况等问题的检查。 四、对重点红线问题的问责 集团不仅对督查过程中发现的问题进行通报，还将对各分（子）公司开展红线管理工作的情况进行督查，凡是在自查自纠过程中敷衍了事搞形式主义或只检查不问责的情况，视同于管理失职，都将纳入2020年度安全生产目标考核的内容。集团在红线督查和常规安全生产检查中发现的重点红线问题将采取以下处理措施： （一）对责任单位的处理 责令项目部分或全部停工整顿，对存在的问题实行挂牌督办，在全集团范围进行通报批评；情节严重的，由集团主要负责人对分（子）公司主要负责人进行诫勉谈话，取消其安全生产年度评先评优资格；导致事故的，按照集团《安全生产管理办法》、《行政责任追究制度》的相关规定处理。 （二）对相关责任人员的处理 责令各分（子）公司和项目按照《安全生产法》《湖南省安全生产条例》等法律法规的规定及集团《安全生产管理办法》、《行政责任追究制度》，对相关责任人员进行罚款并由集团通报批评；情节严重的，给予主要责任人员降级（职）或者撤职处分。 五、工作要求 四季度是年度收官之季，也是完成生产任务的关键之季，生产和质安矛盾突出，各分（子）公司和项目要高度重视，认清形势，积极协调生产要素，认真组织四季度的自查自纠工作，同时做好带班检查记录，对发现的问题及时制止纠正，对重点红线问题实施挂牌督办，落实销号管理；要对重点红线问题负有责任的项目或作业队伍按规定进行问责，问责情况要进行通报；各分（子）公司须在12月25日前将本次检查工作相关资料报集团工程管理部。