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××县总工会“进企业、访职工、办实事、
促发展”活动调研报告
××县总工会2013 年 3 月 30 日
为了及时、准确掌握当前经济形势下我县企业生产经营和职工队伍情况,
从 3 月份开始,县总工会按照州总工会文件精神,结合我县当前工会工作
实际,开展了“进企业、访职工、 办实事、 促发展”调研活动,调研活动以“保
障职工权益、促进企业发展、维护和谐稳定”为主题,以大力推进“两个普
遍”为主线,以宣传政策法规、倾听职工诉求、协调解决困难、推动工作发
展为重点,在以往基层工会规范化建设的基础之上,将重点放在那些生产
经营困难、劳动争议比较突出、工会工作相对薄弱的中小企业上,深入到
一线生产中以走访、座谈、问卷、慰问等形式,对我县部分企业生产经营
和职工队伍状况进行了调研。
一、目前的现状
我县预置企业总数 172 家,私营企业共 152 家,有限责任公司共
17 家,股份有限责任公司 2 家,国有企业 1 家。企业职工 100 —200
人之间的企业数共 7 家, 25 — 100 人之间的共 16 家, 25 人以下的企
业 147 家, 10 人以下企业数 116 家。已建会企业数 67 家,企业建会
率 56% ,未建会企业 105 家。预置职工总数 2310 人,已入会职工数
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1206 人,职工入会率 52%. 县级工会数 1 家,乡镇街道工会数 15 家,
乡镇以下工会联合会 26 家,职业化社会化工会干部 2 人。
二、 存在的难点及其原因:
1 、“老板”不支持,部分民营经济实体组建工会难
少数“老板”对组建工会态度消极,特别是一些伴随重大工程项目建设
而出现的民营经济实体。根源一是老板认识不足不愿建工会;二是农民工
入会意识差、 “老板”怕交会员会费;三是“老板”及其职工均有临时观点, 认
为工程项目完工其伴生经济实体则自然解体消亡。四是“老板”怕建立工会
后,工会组织为维护职工权益,而损害老板的利益。五是怕建立工会后支
出费用。
2 、“空壳工会”较多,工会作用发挥难
部分非公企业工会组织较为突出地存在一是人员不齐整,农民工流动
性大;二是办公和活动场地缺乏;三是工会经费不落实,“老板”掌控财权、
舍不得开支;四是工会工作难开展,“老板”支持不够,不给时间、人员和
其它必要的条件;五是工会干部素质差,工会主席一般由“老板”指定,不
为职工说话,而是向着“老板”说话。六是会员意识不强,认为入会不入会
都一个样。以上这些都是导致其工会组织地位太弱、无法开展工作,作用
难以发挥。
3 、经费缺乏,工作开展困难
县级工会由于地方财政和企业困难,能收缴到位的经费往往不过应收
缴数的一半,乡镇工会联合会、系统工会工委、村(社区)工会根本就无
经费来源,导致工会组织“有心、有能力也办不了多少事”。
4 、缺乏坚强领导,非公企业工会工作难
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多数非公企业因党员太少或没有党员,未建立党组织,因此他的工会
组织缺乏具体的党组织直接领导, 腰杆硬不起来, 全看“老板”的脸色办事,
工会工作无疑就难开展了。
三、解决问题的建议及对策
根据存在的问题,经过认真研究分析,应从以下几个方面着手解决:
(一)县级工会要结合本地经济社会发展、劳动关系和职工队伍的特
点及实际开展活动,因地、因企制宜,注重实效。采取深入企业、职工工
作场所、
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