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宁波市数字城管可行性研究报告2008年1月2021/7/11需求分析1总结项目建设规划综合分析项目建设方案投资估算24653汇报提纲一、需求调研(一)调研时间:2007年12月(二)调研范围:21个单位(科室)宁波市城管局(办公室、人事教育科、建筑业科、公用事业科、城市管理科(法制科)、12319建设热线服务中心)建设局下属单位(办证服务中心、基础设施建设管理中心、市政园林管理处、自来水公司、环境卫生管理所、城建监察大队)、龙游县规划局规划管理科龙游县政府信息中心龙游县华东街道(三)调研内容:数字化城市管理系统的实施区域和范围、接入单位范围;各城管业务单位的基本组织状况、职能;各城管业务单位信息化建设情况;各城管业务单位项目有关的业务情况和业务流程;各城管业务单位业务层次需要处理的资料;各城管业务单位相关工作人员的计算机技术水平;各城管业务单位原有信息系统的现状;各城管业务单位对项目交付成果的期望和具体要求;各城管业务单位对数字化城市管理系统建设工作的建议和要求。 (四)调研情况调研时间 2007-10-15 调研对象单位 县建设局 调研重点 数字城管技术方案调研(含业务系统、业务范围、工作流程、机构设置、工作难点、人员编制等) 实施范围 龙游县建成区的核心区域,约4.5平方公里 业务范围 一期做好建设系统内的城管、环卫、市政3块监督考核部门及监督考核方法 建设局成立考核小组进行总体考核 视频监控建设情况 目前没有视频监控系统信息化建设规划 积极收集城市基础设施资料,同时与各信息公司协作,建立网络信息系统,搭建适合龙游的数字化城市管理平台。网络现状 局域网,部署私有地址 数据建设 尚未开始数据普查工作电子政务网接入情况 局直属科室已接入,下属单位未接入市民诉求途径 新闻传媒、社会公众、县长热线、信访部门和12319城建热线进度要求 在07年底试运行,08年申报验收经费预算 一次性500多万分期建设,一期260多万 办公场地现状或规划 12319建设热线服务中心办公场地,面积约50平方大屏幕类型 2*2电视墙(50寸) 数字化城市管理项目建设建议 希望通过系统建设能够进一步理顺体制调研单位主要调研内容城建监察大队56人编制,下设办公室、4个市容中队、1个废土中队、1个执法中队、1个广告执法中队、1个市政中队、1个联合执法中队。工作难点:城市牛皮癣,采取蹲点守候;流动摊贩,采用和谐城管,定点划区招标;乱倒垃圾,店面野蛮装修等。环境卫生管理所城区、郊区市场化招标,6个清扫公司300余人,城区4个,郊区2个,3年一招标,一年1合同。垃圾清运,专人专车,1人,垃圾量大,所里派人帮助清运。工作难点:环卫设施人为破坏(地区集中)。被破坏设施费用约2万。保洁每天早上进行日检,晚上不定时抽查。调研单位主要调研内容市政园林管理处工作难点:人为破坏、事故破坏、偷盗严重;景观灯电缆破坏严重自来水公司工作难点:供水管理困难,偷水严重,巡查队伍(5人)市区、城郊,和监察大队联合。县规划局规划管理科 有城区绝大部分1:500的电子地图;有全县城1:10000的电子地图。部件分类情况调研大类代码大类名称小类代码小类名称管理责任单位1公共设施01上水井盖建设局02污水井盖建设局03雨水井盖建设局04雨水箅子建设局05电力井盖供电局06路灯井盖供电局07通讯井盖各通信运营商08电视井盖广电局09网络井盖各通信运营商10热力井盖无11燃气井盖燃气公司12公安井盖无13消防设施消防大队14无主井盖建设局15通讯交接箱各通信运营商16电力设施供电局17立杆相应产权单位……事件分类情况调研大类代码大类名称小类代码小类名称管理责任单位1市容环境01私搭乱建建设局02暴露垃圾建设局03积存垃圾渣土建设局04道路不洁建设局05水域不洁水利局06绿地脏乱建设局07废弃车辆建设局08废弃家具设备建设局09非装饰性树挂建设局10道路破损建设局11河堤破损水利局12道路遗撒建设局13建筑物外立面不洁建设局14水域秩序问题水利局15焚烧垃圾、树叶建设局16油烟污染环保局17动物尸体清理农业局……(五)调研总结1、龙游城市管理取得的成绩创新城市综合管理理念:区块管理、分类管理、建立考评机制实行三三法管理:管理状态“三抓”,管理区位“三延伸”管理性质上实行三转变全面推进公用设施市场化运作模式成立12319建设热线服务中心重视信息化建设:建立门户网站,接入县电子政务网2、龙游城市管理存在的难题问题发现及处理不够及时;部门协调比较困难;城市基础配套设施滞后;城市管理的手段传统,科技含量低,难以适应现代化 城市管理的要求;市容长效管理机制仍需进一步完善。3、相关部门的期望 龙游县作为县级中小城市,建成区面积比较小,考虑先事件、后部件实现逐步的精细化城市管理; 加强部门间沟通与协作; 对于问
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