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对安西县南岔镇九北村基层组织建设的调查 夯实基层组织 加快经济发展 ――对安西县南岔镇九北村基层组织建设的调查 按照市县委党员先进性教育活动的统一安排，安西县南岔镇九北村是我的党性实践点。为了更好地帮助该村加快发展，我带领有关部门的同志，进村入户，深入进行了调查研究，并形成了调研报告。 一、主要做法 九北村地处城郊，是南岔镇的北大门。有 5 个村民小组、1 个小农场，286 户、1078 人，耕地 5860 亩。主导产业有棉花，占总耕地面积的 85%；西甜瓜，占总耕地面积的 10%；葡萄，占总耕地面积的 1%。 调查发现：九北村党支部一班人在近几年以强村富民为己任，强班子，建队伍，努力发挥基层党组织的核心作用和战斗堡垒作用，走出了一条围绕土地做文章、依靠特色求发展、活跃三产快致富的新路子，有力地促进了全村经济稳步增长，农民收入快速提高，社会各项事业持续发展。2004 年，全村经济总收入达到 1100 万元，村集体经济实现收入 16 万元，农民人均纯收入达到 5200 元，其中党员家庭人均纯收入在 6000 元以上。近三年全村化解村级债务 78 万元，化解率达到 65%。 1、以班子建设为重点，党组织的凝聚力和战斗力不断得到增强。“火车跑的快，全靠车头带”。近几年来，九北村党支部坚持把班子建设作为加速全村经济社会各项事业发展的关键性措施，围绕经济发展调优配强“两委”班子，结合村民委员会选举，从有文化、懂技术、会管理的致富模范、技术能手中公开选拔村组干部，先后调整配备村干部 1 名、组干部 3 名。调整后，村组干部的平均年龄下降到 34 岁；大专文化 2 名，中专文化 1 名，高中文化 5 名，初中文化 8 名，真正使一批德才兼备、群众公认的干部走上了领导岗位。为了不断提高党员干部的素质，村党支部按照“内抓学习，外强素质”的目标，以“外出培养、党校培训、在岗锻炼”等途径，认真坚持“三会一课”制度，加强实用科技培训，村上多方筹措资金，选派党员干部、科技示范户、专业户赴外地学习经验，增强了全村群众用科技强村、靠科技致富的意识，收到了良好效果。近三年，全村外出考察学习 310 人次，专题培训 12 期，培训党员干部 200 多人次，党支部书记潘进刚、村委会主任吴玉兵通过坚持函授自学，均获得了大专文聘，进一步提高了领导全村经济发展的能力。 2、以党性实践活动为载体，党员的先锋模范作用得到了充分发挥。“喊破嗓子，不如干出样子”。近几年，村党支部一班人以加快发展为“第一要务”，不断创新理念，率先垂范，扎实深入地开展了“双培双带”和“党员创业”两项党性实践活动，全村 52 名党员参与党群共富产业区，党员帮带群众 48 户，完成党员创业工程 15 项。特别是去年以来，村党支部以实践为民为制高点，积极探索干部受教育、群众得实惠的长效机制，在全村党员中创造性地开展了以家庭经济收入、党员个人社会贡献率和民主评议为主要内容的党员绩效量化考评活动，把绩效量化与党员的思想教育结合起来，与公益事业建设结合起来，与重点产业落实、增收致富结合起来，与小康住宅建设和精神文明建设结合起来，不断丰富和充实党性实践活动内容，使经济建设的主战场成为党性实践的主阵地，涌现出一批党员带头致富、帮助群众共同富裕的鲜活典型，推动了党员创业工程的深入开展。一组党员潘进智是一名种植能手，为了快速发家致富，他带头响应村上发展第三产业的号召，2002 年大胆投资 16 万元购买了一辆大型铲 车，之后他努力经营，仅一年多时间就收入 10 余万元。在他的带动下，全村经营大型农机器械的群众达到 20 多户，均取得了不菲的收入。去年，全村的养殖示范点定在三组，由于基础产业棉花的高收入使群众发展养殖业的积极性不高，为了引导示范好这项新兴产业，时任村妇女主任的李俊莲带头学技术、修暖棚、种饲草，走草畜一体化的发展路子。目前，她的养殖规模不断扩大，去年养殖业收入达到 1.2 万元，使更多地群众看到了发展草畜产业带来的实惠。全村新发展种养大户 151 户，占到总户数的53%。五组的党小组长刘世雄是远近闻名的种植大户，2004 年他经营的 120 亩地，纯收入收入达到 8 万元。在走向产业化发展的同时，刘世雄还积极参与村上的产权改制，出资买下组上公开拍卖的 4 眼机井，坚持市场化的配水方式运营，既满足了全组的统一供水，又以优质服务赢得了群众的欢迎，真正达到了改制的预期效果。据统计，全村涌现党员明星户 7 户，十星级农户达到 60 户，党员的示范带动效应得到了较好地发挥。 3、以强村富民为己任，为群众办实事、办好事。近年来，村党支部带动，党员带头，群众踊跃参与，共改造中低产田 5000 亩，整修农田水利配套设施 54 套，衬砌渠道 3.6 公里，架设农用线路 6.8 公里，整修砂砾道路 12 公里，新植农田防