2018学院共青团改革实施方案.docx

2018学院共青团改革实施方案 为深切贯彻落实习近平总书记系列重要发言和《中共中央关于增强和改良党的群团工作的意见》、中央党的群团工作会议精神，贯彻落实团中央、教育部《高校共青团改革实施方案》，切实增强和改良我校共青团各项工作和建设，推动共青团改革创新，特制定本方案。 一、整体要求 学校共青团改革立足维持和增强政治性、先进性、群众性的大体要求，围绕学校“培育富有创新精神和实践能力的应用型创新人材”培育目标，结合学校中心工作，依照共青团“凝聚青年、效劳大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，依照“牢牢把准政治方向、尊重学生主体地位、突出重点聚焦问题、统筹推动上下联动”的大体原那么，把握思想政治引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持效劳学生成长成才，坚持以体制机制改革激发活力，着力推动组织创新和工作创新，团结率领广大青年学生为学校全面深化综合改革、创建特色鲜明的高水平财经大学不懈奋斗，尽力培育又红又专、德才兼备、全面进展的中国特色社会主义事业的合格建设者和靠得住交班人。 二、改革方法 （一）改革优化领导体制和运行机制 1.改革完善领导机构设置。以淡化机关意识、增强群众性的理念，将共青团的各项业务职能融入学生成长成才进程。校团委实行“职能部室+团学组织中心”的工作机构模式，设置组织宣传部、社会实践部、创新创业部、校园文化部4个工作机构及青年思想教育中心、青年传媒中心等团学组织工作中心。支持和鼓舞基层团组织依照思想引领、素养拓展、权益效劳、组织提升等要紧任务，依照工作实际合理设置和调整工作机构，不断扩大组织覆盖和工作覆盖。 2.推行直接联系效劳引领青年师生制度。落实全团“大宣传大调研”“常态化下沉基层”“向基层效劳对象报到”“团干部直接联系青年((((‘1+100’)”等工作要求，紧密联系效劳引领青年师生。全部专兼职团干部每一年直接联系至少1个基层团支部和100名一般青年，每学期至少指导并参加1次主题团日活动，至少给基层团支部上1次团课。每学期至少组织联系一般团员青年开展专题讨论2次，倾听青年一线的情形、困难和诉求，梳理分析青年对共青团的意见建议，并给予及时反馈。校团委每一个月至少走访1个团工委，调研基层团的工作情形，了解实际困难，交流增进工作。成立健全共青团工作活动开展“众创众筹众评”制度，通过项目化的征集招标、申办领办等方式，使青年师生更多参与到团工作的设计、决策、实施、评议全进程，鼓舞二级学院团工委承办校级共青团活动。 3.构建项目化、扁平化、制度化的工作机制。明确共青团不同层级组织的核心任务，对重点工作实施项目化治理，增进“四进四信”“与信仰对话”“一院一品”“博学杯”“挑战杯”“社会实践”“三走”等项目的运行标准和内涵提升，着力打造假设干面向青年学生的团学工作品牌；成立健全共青团评判考核制度，尽力实现共青团各级组织间工作审批、指令发布、信息交流的科学层级化和有效扁平化，注重运用新媒体手腕指导和推动工作；增强共青团的制度和标准建设，成立团学工作资料库，注重对基层组织的支持与指导，增进工作有制可循、有序开展。 （二）改革健全基层组织制度 “一心双环”团学组织格局。在校党委领导下，构建以校团委为核心和枢纽，以学生会组织为学生自我效劳、自我治理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂的“一心双环”新格局。严格执行《西安财经学院学生委员会章程》《西安财经学院社团联合会章程》《西安财经学院社团治理方法》，校团委履行学生社团的要紧治理职能，校学生会明确1名主席团成员负责学生社团工作，配合团委增强对学生社团的引导、效劳和联系；增强各二级学院团工委对同级学生会、学生社团组织的指导及校学生会对二级学院学生会指导效劳，进一步推动各级学生会组织依法依章程独立自主开展工作。 5.落实和完善团的代表大会制度。严格执行学校和二级学院团的代表大会按期召开制度，学校团代会每5年召开一次，二级学院团代会每3年召开一次，坚决杜绝不按时召开的现象。增强团员代表性，提高基层团支部、非团学干部的团员学生和青年教职工的代表比例，实现比例不低于70%的目标；畅通代表参与渠道，充分听取代表意见，推行代表常任制、提案制和大会发言制度，成立校级和二级学院团组织按期向团的常任代表报告工作和听取意见建议的制度。 坚持团内民主，成立健全基层团支部直接选举制度，鼓舞有条件的二级学院团工委在经同级党组织同意的提名人选中差额选举产生委员会成员和书记、副书记。 6.巩固和创新基层团组织建设。强化研究生团组织建设，增强组织覆盖和工作覆盖；夯实本科生团建基础，推动社团建团，探讨宿舍建团、实验室建团、网络建团等，构建“多种模式、多重覆盖”的团建创新机制；推行班级团支部与班委会一体化运行机制，探讨实行班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长的制度。依照“形象立起来，支部活起