4.3 宗教事务条例(政策与法律法规 （第五版) - 百度文.doc

政策与法律法規（第五版） 第四章维护国家安全法律制度 4.3宗教事务条例 靡疳装账,111 奴嚴虽瑣ZH 考试说明 时间龍题O题多选题 2016 2017 A 熟悉 了解 了解《条例》的立法目的、起草过程和立法意义。.y 熟悉《条例》关于总则以及宗教活 动场所、宗教活动的规定。 掌握 C 一、概述 立法意义 一、概述 (M 立法目的］ 《条例》第1条规定，为了保障公 民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理,提髙宗教工作法治化水平，根据宪法和有关法律，制定本条例。 -、概述 (X 立法目的I (1J保障公民宗教信仰自由 IE维护j教和睦j社会和谐) l@r提高宗教$作法治化水平) 一、概述 起草过程 O 《条例》自2005年3月1日起施行, 该条例施行12年来，规范了宗教 事务管理，维护了宗教界合法权益，在服务改革开放和社会主义现代化建设方面发挥了重要作用。 一、概述 起草过程 墨 国家宗教局于2016年6月向国务院报送了《宗教事务条例（修订草案）（送审稿）》。 一、概述 起草过程 O 2017年6月14日，国务院常务会议审议通过了修订草案，2017年8月26日，李克强总理签署国务院令公布条例自2018年2月1日起施行。 一、概述 立法意义 / (1)宗教工作实践的迫切需要 (2)贯彻中央关于宗教工作决策部署的重要举措 ? (3)提髙宗教工作法治化水平的必然要求 一、概述 立法意义 / (1)宗教工作实践的迫切需要 要从全面依法治国的高度，把宗教 事务管理纳入国家治理体系，从立 法层面做出必要调整，修订《条例》 是宗教工作当务之急。 一、概述 立法意义 ? (2)贯彻中央关于宗教工作决策部署的重要举措 习近平总书记关于宗教工作的重要讲话精神丰富和发展了马克思主义宗教观，为做好新形势下宗教工作提供了根本遵循。 一、概述 立法意义 ，醐翮醐a? 国改革开放以来，我国宗教事务的立法工作取得重要进展，宗教事务法律制度框架初步确立，但法律法规还不健全，针对性和操作性还不强。习近平总书记强调指出，要提高宗教工作法制化水平，用法律规范政府管理宗教事务的行为，用法律调节涉及宗教的各种社会关系。 二、总则規定 2 公民宗教信仰自由的内涵 宗教事务管理原则 国家依法保障宗教信仰自由的责任 4 _淵翻跡I臘 3 5 宗教事务的行政管理体制 r二、总则規定 公民宗教信仰自由的内涵 r A 《条例》第2条规定，任何组织或者个 人不得强制公民信仰宗教或者不信仰 宗教，不得歧视信仰宗教的公民（以下 称“信教公民”）或者不信仰宗教的公 民（以下称“不信教公民”）。 ＞公民宗教信仰自由的内涵是什么7 r二、总则規定 《宪法》第5条规定，中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 r二、总则規定 宗教事务管理原则 《条例》第3条规定，宗教事务管理坚 持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则。 :讓L. . , . . J f二、总则規定 国家依法保障宗教信仰自由的 國 1 赚 条例 《条例》第4条规定，国家依法保护正常 的宗教活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和信教公民的合 法权益。 y 《条例》第5条规定，各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教院校、 宗教活动场所和宗教事务不受外国势 力的支配。 7 二、总则規定 宗教事务的行政管理体制 条例 《条例》第6条规定，各级人民政府应当加强宗教工作，建立健全宗教工作机制，保障工作力量和必要的工作条件。 二、总则規定 5 宗教事务的行政管理体制 (f县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理，县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。 二、总则規定 L5 宗教事务的行政管理体制 乡级人民政府应当 做好本行政区域的宗教事务 管理工作。 村民委员会、居民 委员会应当依法协助人民 政府管理宗教事务。 三、宗教活动场所 宗教活动场所的类型 宗教活动场所的设立条件 宗教活动场所的设立程序 U宗教活动场所组织管理制度 宗教活动场所行政管理制度 三、宗教活动场所D 宗觀动场所的类型1 ＞《条例》第19条规定，宗教活动场所包括寺观教堂和其他固定宗教活动处所。 ＞寺观教堂和其他固定宗教活动处所的区分标准由省、自治区、直辖市人民-、 政府宗教事务部门制定，报国务院宗 教事务部门备案。 三、宗教活动场所 宗教活动场所的设立条件 《条例》第20条规 设立宗旨不违背本条例第4条、 第5条的规定； 定，设立宗教活 动场所，应当具 备下列条