乡镇粮食生产及早稻集中育秧实施方案.docxVIP

乡镇粮食生产及早稻集中育秧实施方案 根据中央一号文件“确保粮食安全始终是治国理政的头等大事，粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量”的要求，**文件精神，为促进我镇粮食生产稳定发展，提升全镇双季稻覆盖率及优质稻生产规模与社会化服务水平，实施早稻专业化集中育秧工作，结合我镇实际，特制定本工作方案。 一、 基本原则 以直播区和双季稻生产优势地区为重点，以提升水稻育秧专业化、社会化服务水平，以提高农民双季稻生产积极性和促进水稻绿色高质高效发展为目标，以解决因劳力短缺不能育秧、技术缺乏不会育秧、天气太冷不想育秧、成本太高不愿育秧等问题为中心，转变水稻生产及服务方式，促进水稻生产专业化、规模化、机械化发展，稳定我镇双季稻生产面积。 二、 目标任务 （一） 全面落实育插秧任务。全镇应落实早稻种植面积22478亩（其中集中育秧种植面积12647亩、早稻专业化集中育秧种植面积6000亩），有效遏制耕地抛荒、水稻直播和“双改单”等问题，做到应种尽种。 （二） 培育壮大育插秧主体。重点培育专业服务组织（公司）、专业合作社和种粮大户、家庭农场等早稻专业化集中育秧主体。支持村组或育秧能手组织开展专业化集中育秧。鼓励育秧主体以早稻专业化集中育秧为纽带，延长服务链条，开展六代（耕、插、防、管、烘、销）社会化服务。 （三） 补贴标准。早稻秧田面积以市农业农村局核定面积为准。早稻补贴标准：按大田面积70元/亩进行补贴（市级补贴60元/亩，镇补贴10元/亩）。秧田折合大田面积计算标准：盘育拋栽按大田80盘/亩推算，有序机抛秧按大田50盘/亩推算，机插秧按大田40盘/亩推算。每个早稻专业化集中育秧点抛栽大田面积很多于30亩。 三、工作重点 （一） 突出重点区域。早稻专业化集中育秧重点在直播区、双季稻生产优势地区、绿色高质高效示范区、优质稻生产基地和粮食调查点五类区域。优先在这些区域开展专业化育插秧、有序机械抛秧服务,提升育秧技术和专业化、社会化服务水平，促进粮食生产规模发展。 （二） 推广关键技术。一是开展大型有序机械抛秧技术示范。在范家园村开展大型有序机械抛秧技术示范，在渔街村开展小型有序机械抛秧技术示范。二是因地制宜选用专业化集中育秧品种。早稻专业化集中育秧应根据本地的土壤、气候等实际情况搞好早晚稻品种搭配，选用抗病、耐旱、耐寒、高产、生长期适宜品种，倡议选种优质稻品种，如武冈34等高产、优质、抗性好的主导品种。三是推广机械化育插秧和软盘抛秧。早稻抛秧每亩大田要抛足80个（353孔）?100个（308孔）软盘，杂交种子5斤以上，常规种子10斤以上，确保抛栽密度和基本苗，大力推广机械化育插秧技术，应用23.8（25）厘米行距插秧机，解决机插密度偏稀、有效穗不足等问题。四是推广壮秧培育技术。严格种子消毒，统一浸种催芽，精细整地，精量播种，施用好壮秧剂和旱育保姆。搞好病虫防控和肥水管理，提高出苗率、成秧率，培育健壮秧苗。五是落实防灾减灾技术。搞好早晚稻品种搭配，科学安排播插期，全面实行地膜保温育秧，杜绝“赤膊”秧。早稻按照2%的比例育好备用秧，确保早稻秧苗供应和种植计划的落实。 （三） 完善服务机制。2021年早稻专业化集中育秧项目由专业化集中育秧主体自愿申报，明确镇农业综合服务组组织及指导责任，强化专业化集中育秧主体的实施责任。以早稻专业化集中育秧为纽带，通过突破生产链条中育秧瓶颈问题，促进粮食生产等社会化服务发展。进一步创新和完善早稻专业化集中育秧服务方式，规范服务内容、服务合同、服务流程、服务台账、付费标准、验收评价方式等，建立专业化、社会化专业化集中育秧服务的长效机制。 （四）狠抓生产管理。一是落实计划。在农民确定种植计划之前,深入到村组、农户开展宣传发动，组织专业化集中育秧主体与农户商定好育秧事宜，落实好品种与面积。二是合理布局。育秧点布局应以“方便群众、规避风险”为原则，规模要适宜，以方便管理和运秧。三是签订合同。要求育秧主体与农户签订育秧合同（见附件6）,明确双方责任和义务，并将服务合同装订成册。四是建立台账。建立早稻专业化集中育秧主体育秧面积台账（见附件3、4），做到账、实相符。 四、保障措施 （一） 坚持行政推动。成立以党委书记毛利任政委，党委副书记、镇长黄光大为组长，黄维、何君琪为副组长，各村、农业组成员、联包村干部为成员的镇粮食生产及早稻专业化集中育秧领导小组，办公室设农业综合服务组，负责全镇粮食生产及早稻专业化集中育秧示范领导工作。 （二） 广泛宣传发动。充分利用电视、报刊、网络、广播等各种媒体和贴标语、挂横幅等多种宣传形式，广泛宣传早稻专业化集中育秧在发展粮食生产中的重要意义。 （三） 跟进技术服务。由农业综合服务组负责全镇早稻专业化集中育秧技术指导，在2-4月早稻集中育秧关键季节，督促、组织和指导开展早稻集中育秧工作，切实规避和化